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政經新聞及評論
美國忌憚TikTok的深層原因
2023年3月9日
 (原文發表於2023年3月4)

數字經濟作為國家發展策略,是2017年李克強總理在人大作政府工作報告時第一次正式提出的。過去6年來,中國在國家層面不斷深入實施數字經濟發展戰略,加強基礎設施建設,大力推動數字化創新。一系列相關領域的政策和支持措施亦已相繼出台。到今天,數字經濟正逐漸重塑中國的經濟結構。現在回顧起來,2020至2022的三年新冠疫情抗疫防疫期間,客觀上提供了一個絕佳的機會讓中國各級政府在全國範圍推出完備的健康碼系統,在堅持「動態清零」的過程中既發展了數字經濟,亦加強了對數字經濟的規範。騰訊、百度、阿里、京東、拼多多、字節等一大批國際化的數字經濟企業茁壯成長,躍上了一個新台階。

2021年,國務院專門印發了《「十四五」數字經濟發展規劃》,對「十四五」時期各地區各部門應怎樣推進數字經濟發展作出了總體部署。今天的內地,新的數字化業態發展勢頭已相當強勁,數字技術已經深入到生產、物流、零售、娛樂等經濟領域,「互聯網+」造就了一個新社會階層出現,顛覆了傳統的就業形態。電商個體戶、網紅銷售、直播帶貨等新興行業,引領着生產和消費邁向數據化,人工智能應用、雲儲藏技術和人機協同的創新發展階段,除了傳統的網購之外,已滲透到醫療、教育、物流,交通、出行,零售、旅遊等各行各業,深度融入到民間的衣食住行。新冠疫情以來,由於社交距離的要求,網絡課堂、雲問診、雲旅遊、無人超市、無人KTV、社交電商、直播電商等新業態和新模式在過去三年間快速增長,帶動新型產業模式迅速興起,正重塑電商和物流的產業鏈和運作模式。

筆者去年底在杭州市臨平區就曾考察過網紅和直播電商的具體運作方法,一片興旺。消費端的數字化革新比較容易理解,其實生產端的數字化創新的運作模式更為驚人。跨境電商的保稅倉無人化,通過數字技術應用,甚至發展出無人工廠、智能庫存、無人機巡邏、無人配送、雲會展、線上協同辦公等領域的業態模式。IOT (即萬物互聯)的廣泛應用(以5G技術支撐),造就了數字經濟的勃興,增強了人民生活的便利感和獲得感,提供了更多平等創業機會,帶動了民眾就業和收入的增長。例如電商送貨的快遞小哥絕大部分來自農村,在阿里平台上女性創業者的佔比超過50%,互聯網銀行、網貸信息平台、移動支付等普惠金融服務,更加為中小微企業和個體戶拓展了融資渠道。中國能夠在廣大農村和窮困地區做到全面脫貧,其實5G技術、互聯網平台和應用程式開發,三方面綜合起來,提供了重要的技術支撐。

字節跳動在國內的運作品牌是抖音,在國際的運作品牌是TikTok (福建閩南話,是閒聊的意思),在內地可以同時看到抖音和TikTok。前美國總統特朗普在五年前第一次提出要封殺TikTok,主要是因為它大受美國人尤其是年輕一代的歡迎,通過TikTok反映時弊,諷刺政府,表達對當局的不滿,影響特朗普的選情。特朗普提出要限制TikTok在美國的運營,要求美國的相關科技公司收購字節在美國的TikTok業務,結果不了了之,因為美國商界認為不可行,消費者也不樂意見到 TikTok 被封殺。最近美國政府又再度提出,醞釀以變本加厲的方法和粗暴的行政手段干預市場,意圖壓制一個大受民間歡迎的手機應用程式。三天前,美國國會眾議院外交委員會通過一項法案,授權總統拜登全面禁止短視頻社交媒體TikTok用於美國所有設備。這是赤裸裸地違反市場原則的限制措施,無視市場經濟和公平競爭的原則,無理打壓一個手機應用程式,反正美國政客已習慣了逢中必反,赤裸裸不再掩飾,無所不用其極。

如今抖音和TikTok在內地風行一時,作為一個視頻網站,它提供了豐富的文化生活資源。近期抖音的月均發布娛樂相關視頻的個人作者數目已超過1900萬人,他們主要都是個體運作,在平台上尋找做電商生意的機會。而由於5G技術的突破,視頻的質量極佳,相對傳統的電商如淘寶和京東等,字節的平合通過數字經濟的靈活應用,為民間提供了更多的充實感、獲得感、滿足感和便捷性,大大提高了精神生活水平,造福民生及構建社會和諧氣氛的作用,例子不勝枚舉。

在數字經濟重塑中國經濟結構的過程中,科學技術的應用創新,往往領先於政府的法例和規範。由於互聯網無遠弗屆,規模經濟導致政府對從事「互聯網+」業務的新社會階層難以有效規範,例如對於個別網紅的盈利,就缺乏有效的掌控和徵稅的機制。這方面中央政府往往追趕落後,因為需要在充分研究的基礎上才能夠推出相關的有效監管法規和條例,以符合共同富裕的經濟發展原則。例如浙江省已被指定是共同富裕的模範省,在這方面還有大量工作要做。

總而言之,數字經濟將會推動經濟高質量發展,在人工智能、大數據、雲計算和數據中心的技術支持下,普惠經濟模式,避免貧富懸殊和兩極分化,勢將成為中國特式社會主義向前發展的重要元素。根據商務部研究院電子商務研究所所長張莉近期公布的數據,2011至2021,十年間中國數字經濟規模總量增長了4.12倍,年複合增長率高達18%,已成為穩定經濟增長的關鍵動力。中國網民的規模高達10億人,互聯網普及率超過70%,網上購物用戶規模達到8億人。中國已經連續9年成為全球最大的網絡零售市場,網絡支付使用率接近九成,數字貨幣試點進程在全球範圍已經領先,網絡視頻用戶規模高達9.27億人,短視頻用戶規模亦高達8.73億人。中國已建成全球最大的5G網絡,開通5G基站已超過72萬個。

字節跳動作為娛樂視頻,其國際品牌TikTok已經在全球很多國家扎根。由於群眾性參與,容許視頻作者無限創意,諷刺時弊,活躍思想。TikTok在美國風行一時,已經成為抗衡美國政府試圖控制傳媒和大眾思想的突破口,而這正正是美國政府對TikTok產生忌憚情緒的原因。

反觀國內,字節大受歡迎,抖音短視頻有關政治方面的議題相當稀少。事實是內地的短視頻創作者主要都專註在民生經濟和文化藝術等方面。從來高手在民間,我們在視頻上看到的常有驚喜,艷羨不已,嘆為觀止。反而近期在美國和西方發達國家,由於經濟不景導致貧富懸殊,加上種族矛盾,失業率高企等問題,衍生出大量反政府的觀點在短視頻上宣洩,侵蝕美國主流媒體的話語權,不利美國統治集團的施政。這其實是美國聯邦政府忌憚 TikTok的深層原因。諷刺的是,美國竟然對一個來自民間的網上應用程式如此懼怕,作為科技大國,這行為簡直匪夷所思,和出動導彈擊落流浪氣球的行動互為表裏。反觀中國,數字經濟的應用提升了中國政府的效能。「互聯網+監管+辦公協同+政務」,中國政務數字化平台成為提升政府效能和服務水平的重要載體。政府推出一網通,以一站式審批實現了全國一體化政務服務。一站辦理的數字化政務管理,使到數據跨地域協同管理成為可能,全國一盤棋。政務可以做到「掌上辦」,「異地辦」,「跨省通辦」,是政府效能提升的直觀表述,其效果是中國人通過手機足不出戶,就可以實現「異地購房」、「提取公積金」、「異地就醫」,「門診費用直接結算」、「大學生畢業戶口遷移」等服務。

數字經濟的發展格局和趨勢在中國是滿滿的正能量,深受人民的廣泛歡迎。中美之間看待TikTok的態度如南轅北轍,正正反映美國聯邦政府以政治掛帥,逢中必反,制裁封殺,或者已經到了歇斯底里,不可理喻,近乎盲目的地步。凡是極端的行為,最終都會走向反面。美國商界和民眾怎樣看待此事,會有什麼反應,是否容忍美國聯邦政府為所欲為?值得我們高度關注。

 
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