(原文發表於2022年9月17日)

美國參議院外交委員會9月14日以27對5的壓倒性票數，通過了「2022年台灣政策法」。後續的程序是由參眾兩院審議並經拜登簽署之後，法案將會成為法律。如無意外，這個程序將會在11月8日美國中期選舉之前完成。

美國習慣了以國內法凌駕國際法。以目前參眾兩院近乎一致的對華強硬立場，軍火商集團利益至上，民主共和兩黨同時捨難取易，為了轉移內部矛盾，製造外部敵人，宣揚中俄威脅，執意挑起戰爭，互鬥誰更好戰。拜登由於現實政治的壓力，為了挽救民主黨在中期選舉的選情，「2022年台灣政策法」正式通過，恐怕只會是時間和時機問題。

這個「2022年台灣政策法」的實質目的是要把台灣變成美國的附庸，一旦通過並付諸實行，台灣武裝力量將完全受到五角大樓控制。法案的內容十分詳盡，最敏感的部分就是美國掏空一中政策，賦予台灣準國家的地位，解除多年來美國在法律和政策上對發展美台官方關係的種種限制，拋棄一中政策的全部限制，大搞一中一台，從戰略模糊轉變為戰略清晰，不再掩飾。美國對台軍售將會從所謂防衛性質擴大到嚇阻性質，包括出售攻擊性武器和囤積彈薬庫存，做法和美國過去8年來支持澤連斯基政權在烏克蘭開闢戰場準備打仗如出一轍。根據該法案，今後四年美國將提供45億美元加速台灣軍力現代化，為台灣「焦土抗戰」進行準備。美國把台灣列為「重要非北約盟友」，把台灣提升到類近北約成員國的地位，等於以法律方式明確與台灣的軍事同盟性質。這將會是中美關係43年來從未有過的顛覆性變化。該法案規定如果台海發生軍事衝突，台灣軍隊將會實質上被五角大樓操縱，是名副其實的代理人戰爭。

一旦軍事衝突發生，戰爭形勢和解放戰爭時期（1946-1949）美國幫助國民黨軍抵抗中國人民解放軍和三年抗美援朝戰爭時期（1950-1953）美國支持韓國政權對抗朝鮮軍隊和中國人民志願軍的場景雷同，做法將更加徹底，以軍事行動干涉中國內政，等於和中國開戰。民進黨叛國集團呼籲台灣民眾抵抗至一兵一卒，接受美軍訓練，宣揚要打巷戰，完全配合美國在台灣開闢戰場的戰略意圖，迫不及待要挑起台海戰爭。朝着這個方向走下去，美台雙方在軍事層面的合作將會表面化、明確化和常態化。未來台海發生軍事衝突，美國不用直接介入，可以在幕後操控台軍，增加中國完成統一台灣的難度。對中國來說，「2022年台灣政策法」如正式通過，將是建國73年來空前的危機，同時也會鞏固北京盡快要徹底解決台灣問題的決心和行動。今後的形勢演化，變數太多，現時極難預期。

現在看來，筆者相信美國正式通過「2022年台灣政策法」只是時間問題，自從2008年採取「重返亞太」政策以來，14年來一貫如此，針對中國，壓制中國的和平崛起，如今已發展到實質上賦予台灣準國家地位，解除美台只能進行非官方交往的限制，直接抽掉中美建立外交關係的政治基石。如果純粹從國際關係的層面來看，美國赤裸裸干涉中國內政，軍事介入阻撓中國完成主權統一，這已經是踐踏中國主權的紅線，突破建交原則的底線。上月23日，中國駐美大使秦剛和美國副國務卿舍曼會談時，已經當面警告：若美國執意通過「台灣政策法」，中美關係將面臨瓦解。估計中國將不會坐視不理，不會袖手旁觀，將會及時出手。

灰犀牛卯上白大象。中國會否在台島四周加強軍事行動，實質上封鎖台灣，從四面八方長期包圍整個台灣？解放軍圍島長期化，從維護國家主權和領土完整的角度看，是保護台灣。另外一個突破點就是兩岸恢復正常溝通，島內支持和平統一的力量和北京開展談判統一的進程。視乎11月26日九合一選舉的結果，可以看到台灣民眾的人心歸趨。

封鎖台島，「圍城打援」，進行談判。美國是否真有能力和意志突破人民解放軍的對台包圍圈，對美軍而言同樣是考驗，也許風險更大。一旦「台灣政策法」通過，估計中美關係將會瓦解，中國或將召回駐美大使，並且驅逐駐華大使伯恩斯。

二戰之後，美蘇兩大陣營之間的冷戰，長期對峙長達46年。蘇聯解體後，美俄之間的對峙依然存在，直到今天。美國霸權主義的本質就是如此，沒法改變。估計中美之間的關係，在一個地球兩個體系的國際形勢已經形成的環境下，將會不斷發生衝突，長期接近冰點，已是毫無懸念。香港特別行政區的地位和作用，「一國」主導引領和「兩制」互動共融，在新形勢底下更為關鍵。港人對此似乎應該需要有絕對清醒和冷靜理性的正確認識。