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方略品評
市民期待厚重 港府宜大刀闊斧施政
關品方
前港府中央政策組特邀顧問
2020年10月18日

押後發表《施政報告》是好事。如果草稿還沒有重點提及,應加上以下內容:

1、完成23條立法

2、推動教育改革

3、港台重組架構

4、深港兩地融合

5、宣布土地政策

6、推全民健康碼

7、改革司法陋習

8、民眾溝通平台

以上是絕大部分港人的期待,希望特首以下包括問責官員共約40多名政治任命官員以至300多名政務官好自為之。如果自覺能力不逮,可考慮辭職、調職或離職。過去大半年來,市民對以上八項工作的具體要求,呼聲愈發清晰,廻響超勁,和鳴共喊,聲振屋瓦,特首如貼近民情,不可能聽不到。

如港府及早已為23條本地立法,何致2019至2020年的泛黃黑暴動亂?何勞中央立香港國安法?23條本地立法,不可因香港國安法已立而拖延。半年前已有200萬港人聯署要求,但遲遲未見特首回應。

中央大力支持全港進行核酸檢測,不料政府執行時竟中途半端,採自願性質而非全民強制。置全港市民的長期行動自由不顧,只考慮反對勢力聲稱的選擇自由。本末倒置,後果嚴重,導致與內地的健康碼互認遲遲未能落實,「旅遊氣泡」尚屬夢幻泡影。政府卻未為這些方面的施政失當向全港市民公開致歉。

司法濫政獨大,干預執法檢控,挑戰行政主導,撤控輕判,客觀上助長泛黃黑暴,明目張膽,有恃無恐,放過涉嫌動亂的疑犯。善良守法的正義市民,看在眼裏,恨在心頭。港府如不馬上依法推行司法改革,難道非要兩辦耳提面命?豈不進一步暴露港府施政無能?豈不再一次辜負中央「港人治港」的期望?

港台作為官方喉舌,一直在輿論界傳遞負能量,輕則嬉皮笑臉,重則妖言惑眾,未能發揮應有的作用。政府應有實質對策,或重組架構,或私有化,或乾脆砍掉,或撤換領導,讓市民耳目一新。如果優柔寡斷,市民會懷疑,特區政府領導層是否黃皮白心。

教育改革關係新一代接班的國家意識和能力水準。現年12-22歲中學生和大學生,到2047年,將是他們的世界。如何好好地培育下一代?有什麼願景和論述?民間議論紛紛,卻未見政府有任何具體積極建議。

民生改革,是爭取民心的關鍵。居住問題,更亟待解決,是民生改革的重中之重。採取積極干預的房屋政策以解決土地短缺的問題,以優惠條件容許公屋居民置業繼而活化「上車」市場,讓港人於七年內有七成擁有物業,不少學者專家已先後提出各項對策,以應燃眉之急。估計特區政府難以大刀闊斧,「明日大嶼」計劃也將只是空口白話,或會胎死腹中。也許中央最終仍須出手,讓深圳經濟特區為香港行政特區想辦法,例如由深圳在桂山建新島造社區然後交付香港運營管理,類似珠海為澳門謀劃橫琴。

去年特首曾一度與民眾公開對話,答應與民眾的聯席平台經常保持聯繫,貼近民意,傾聽民情,一改港人對政府「高薪厚職避實事,離地懶政不作為,無驚無險到五點,不做事情不出錯,為官怕事不知恥」的作風的誤解,對特區政府可能極不公平,必須通過與民眾的聯席平台貼地溝通,才有機會改變過來。

深圳改革開放四十周年,成績斐然,除了選擇視而不見的反對派之外,港人有目共睹,為過去23年港人的磋砣歳月而扼腕不已。《施政報告》應着力今後深港之間的高度融合和互動,成立常設機構,篇幅不論多長,着墨不論多深,都不過份。新冠疫情以來,國際環境已生巨變,經濟發展的範式已徹底轉移。各項具體的對接政策,不在本文展開,只談金融科技範疇內的電子貨幣發行,香港真的不可以再錯過。如今,數碼人民幣正引領新時代。就在上周,總額高達一千萬元人民幣的大利是將會發放給5萬個深圳賬戶。這是由深圳市羅湖區出資的數碼人民幣(DCEP)的常規測試。每一位成功申請的當地居民,將可得到200元人民幣,到羅湖區內指定的3339家商戶,包括華潤萬家、沃爾瑪、百姓大藥房、西西弗書店等消費。這顯然是正式啟動DCEP前的大型公眾測試及系統壓力測試,標誌着數碼貨幣啟動的歷史時刻。移動支付工具所能帶動的影響力,反映中國電子商務迄今為止的市場滲透度。今天的成就,支付寶和微信支付立下了汗馬功勞。移動支付的廣泛利用,又反過來助力電商更加快速發展。結合全民大數據的應用運算,芝麻信用、網貸平台、加上電子貨幣(由央行擔保背書及財政部監控運作)的推出,將帶領中國進入新時代的另一個高峰。

DCEP即中國版數碼貨幣專案,是數碼貨幣和電子支付工具的結合運用,是中國人民銀行發行的法定數碼貨幣。它的重要特徵之一,是不需要綁定銀行賬戶也可以進行交易。數碼人民幣是央行背書的法定貨幣, 採用雙層營運體系。央行先把數碼人民幣兌換給支付服務方,然後再發放給公眾。用戶在使用時, 就如紙幣一樣,具有法償性,任何單位和商戶都不能拒收。DCEP具備了未來通用貨幣的基本條件。今次試點,主要是測試用家的支付體驗,找出有什麼需要改善的地方,然後再規模化推出。

數碼人民幣能夠支援離線支付,在沒有網絡的情況下仍可操作。它支援雙離線支付,即使支付方及收款方的手機都同時沒有訊號和網絡,交易仍然可以直接完成。為了在保障數據私隱和打擊金融風險之間取得平衡,數碼人民幣採用「可控匿名」的系統管理。傳統紙幣是完全匿名,導致洗錢和印偽鈔等違法行為。目前網上支付方式有利於追蹤使用的交易數據,支付者的個人資料容易洩漏。數碼貨幣是最佳折衷方案,在沒有違法的情況下,使用者的私隱有「匿名保護」。目前全球各主要國家都正在加快數碼貨幣的發展步伐,競爭劇烈,香港要保住國際金融中心的地位,一定要深港結會,加快港幣與人民幣之間交易互換和對接。舉一反三,凡此種種,說明《施政報告》一定要重點講清楚深港兩地如何融合。

以上八項,每項都是大件事,民間高手空着急,不知怎樣幫忙。只盼特首領導的行政團隊加把勁,努力做好這份《施政報告》,不致讓支持者失望,被反對勢力嘲笑。

 

(來源:點新聞)

 
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1. 港人 2020-10-21 01:15:04
應該有第九項,那就是對教會的立法管理。
 
 

 

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