世界局勢正急劇轉變。美式選票民主和選舉政治，疲態畢露，有走向荼靡的跡象。1 月 20 日美國政權交替，出動到國民警衛隊，荷槍實彈，如臨大敵，嚴防暴動引致政變。可見從民主走向極權，是一個銅板的兩面，可以隨時翻轉。選票民主和選舉民主，尤其是一人一票的普選，發展到今天，暴露其本質上脆弱，誤導，甚至是惡質的一面。美國總統寶座，權傾全球，一旦選錯了人，不單影響美國自身，更影響全世界，是戰爭與和平，發展或倒退的硬核問題。

新時代的新思維，正在急劇變化中。一般人以步行的目光看事情，不一定馬上察覺得到。但如以飛行的視野看時代發展的趨勢，就會發覺，國際間經濟和政治的互動，全球化和區域化，一直朝着協商民主的方向走。這是歷史發展的潮流，不可逆轉。 

過去四年，特朗普嘗試逆潮流而動，其效果有目共睹，令世人更清楚地看到真正的世界潮流和發展趨勢。 

一人一票的選票民主，造成黨派之間和人民內部的對抗和撕裂。反之，協商民主通過文明理性的冷靜討論，達成一致意見要取得共識，互動互讓才求得長期發展。分辨政治制度孰優孰劣，看它是否良政善治，是否以民為本，社會是否公平，不同膚色能否同向而行，機會是否大致均等，發展能否長期穩定。 

從這個國際潮流和發展趨勢的角度看，香港政制改革的方向，也應協商民主和選票民主並重，以優化選舉的制度。選賢舉能，要增加委任的元素，避免過度側重直接選舉造成的社會撕裂。因此，不論是區議會、立法會、選舉委員會，還是行政長官選舉，都應從這個角度重新檢討，以確保香港的運作機制，能夠掌握在愛國護港謀求建設發展的，眾望所歸的，德才兼備的，符合公眾綜合的長遠利益的治港團隊手中。 

今後18個月內的三個選舉，十分關鍵。港人要有底線思維，預防萬一。如果南海和台海局勢突變，中美之間爆發局部戰爭，香港處在中美抗衡的夾縫之中，一定會被捲進漩渦。美國一定會遏制香港特區對中國有利的特殊地位，甚至會單方面宣布否定香港的「一國兩制」，視香港為中國一個城市，發動攻擊。事實上，現在已經看到端倪。美國已實質上背棄一個中國的原則，不承認台灣是中國不可分割的領土。所作所為，明目張膽，肆無忌憚。一旦有事，香港現時享有的特殊地位，或會被美國單方面宣布取消，無效或廢止。這不是危言聳聽，因為美國的制裁措施，不斷加碼，層出不窮，步步進逼，已是現在進行式。 

基本法列明，行政長官選舉辦法，可以通過選舉或協商產生。港人要有心理準備，一旦局勢嚴峻，視乎形勢需要，明年的特首選舉不一定按照以往幾次行政長官選舉的方法進行。如果形勢危急，以協商形式選出下屆特首，毫不出奇，特事特辦，非常時期。 

當前的任務，首先是要處理區議會已被反對勢力騎劫的問題。關鍵是要恢復委任制度，以協商民主平衡選票民主，檢討區議會的功能，恢復其作為社區服務的基層組織的特定角色，而不是視之為議政的機關，避免與立法會的議題重疊，淪為立法會的預備組。立法會選舉，關鍵是確保參選及當選者依照有關程序宣誓效忠一國兩制，基本法和特區政府，要經過有關當局包括國安署的資格審查通過，排除反中亂港之徒進來混水摸魚。2004至2016年的四屆立法會選舉，被所謂泛民派在議會逐步建立勢力後不斷攪局搗亂，港人記憶猶新。現在已充分暴露的，個別劣績斑斑的新老反對派，有待將他們歷年來在立法會內的惡劣表現，從頭細數，以茲警惕，以儆效尤。選舉委員會1200人的組成方法，更應重新考慮，要堵截通過區議會混進來的反中亂港派出任選委，要吸納更多有代表性的民間社團及KOL以協商民主的方式選出加入，讓其更具代表性。 

總而言之，在政治領域，協商是一種重要的民主形式。在國家的管理和決策的過程中，這種民主形式的運用，廣泛而普遍。協商就如同一種靜水深流的力量，推動着社會前進的方向。以和諧，文明，友善的工作作風，取代唯利是圖的，劣質的，甚至以粗鄙，謾駡，無禮的方式搞對抗、鬧撕裂。孰優孰劣，不言自明。社會各階層命運共同，利害相依，不是零和遊戲，更不可以贏者獨取。單邊主義和絕對民主，製造敵人，鬧對抗，搞分裂，妖魔化，不擇手段，發展到極端，就是港人近年剛剛體驗過的打砸搶燒，就是美國現時經歷到的政治危機。美國的政權，要在武裝力量震懾之下進行交接。 

人類命運共同的抉擇，今後重要的方式，是協商政治及和平談判，是墨子的兼愛和非攻思想的實踐。柏拉圖理想國的政體形式是能者領導，簡稱賢人政治。在這種政治體制之下，權力與智識得到有機的結合。通過協商和選票雙結合的民主選舉的方式，產生領導團隊。領導人脫穎而出，必須經過特殊訓練，有豐富的公共治理經驗，掌握公共政策理念，其歷練廣為人知，來自基層，逐步晉升，在這個過程中獲得豐富的知識和社會經驗的人，才有無可爭議的公信力，可擔大任。政黨，領袖和群眾的關係；政府，市場和社會的關係；這是政治經濟學方面，兩個基本層次的三方互動，要弄得清楚，說得明白，才算得上是有能力出任管治領導的精英。 

光靠選票政治和直選民主，不一定選得出有治國理念和能力的人才。事實上，美國的民主及共和兩黨，在建國初期，均屬精英階層。他們之間的兩黨競爭，本質上仍然是協商民主。設若最終出現分歧，那就在小範圍內以投票形式決定。選舉人票的制度，就是這種思維的體現，避免出現多數人的專政。僅以538張選舉人票，決定總統誰屬的模式，根源在此。所以，美國的政治制度，稱之為兩黨輪流專政，並無貶義，因為事實如此。 

黨爭一旦過火，例如中國歷史上東漢的黨錮之禍，南北朝的門閥之爭，唐朝的牛李黨爭，北宋的新舊黨爭，明朝的東林黨爭，以至有清一代歷朝的朋黨之爭，窒礙國家發展，史不絕書。港人應以史為鑑，凡事都搞分裂對抗，不懂團結友善的政棍，反中亂港，有破壞沒建設，回歸24年了，港人早已對他們面善耳熟，姓名不提也罷。 

是贊成還是反對適度引進協商民主以制衡過分的選票民主，是當前一個分水嶺，考驗特區政府的政治智慧。

文章來源: 點新聞 2020-1-19