中國的新實驗

李耀偉

2013年10月16日

聽新聞，看電視，你只重覆在這兩天接觸「上海自由貿易區」這個簡化了的稱謂。由於地理面積不過28平方公里，結合了現有四個海關管稅區而成，相比於香港1095平方公里，自然暫時看不到甚麼殺傷力。不過問題要用放大鏡、廣角鏡、顯微鏡看清楚才得明白。

首先，此區域全稱為中國(上海) 自由貿易試驗區. China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone。毫無疑問這個區是先導性質，驗正新思維新行政在這個28平方公里地方做實驗，當實驗在中國現有國情背景下，得到口水論証之外的結果，便可以確立為中國特色的定理，並向其他地區擴散推廣。這不是上海的事，而是中國整體如何走自由貿易道路之事。這是國務院總理李克強今年三月到外高橋調後，用了半年時間即坐言起行，不懼阻險便去馬的事。

改革開放早期，中國便推動四大特區十大沿海開放城市的部署。由社會主義計劃經濟走向開放，如何改革沒有人知，摸着石頭過河，只要膽子要大。直到江澤民的後六四年代，中國依然靠國外技術、資金及市場來改造自己的計劃經濟陋習。以出口為導向的世界工廠面對世界最大購買力市場美國，那段日子我們聽得最多的新聞是美國政府今年會否給「最優惠國待遇」予中國。這個九十年代捱過了，同期中國進入加入世貿談判，在作出某些犧牲下，公元2001年中國正式入世，在世界貿易打一場世界波。世貿原來是歐美西方國家推動全球化下設計出來的遊戲規則，他們可沒有想到中國借美國忙於打兩場戰爭的機遇，通過世貿規則養肥了自己，並在2008金融海嘯後在世界經濟獨領風騷好幾年。中國更是最大儲備國，是美國最大的債主。在這十多年世貿年代，我們聽得最多的是「反傾銷」「反政府補貼」專案等等。

眼見一個急速崛起的中國無論在政治、經濟及軍事實力都排在第二位，並有一朝挑戰自己的美國，即時急速自戰事撤兵，重新投入亞太的戰略，其中包括在太平洋再重訂在世貿之上的「跨大平洋夥伴經濟協議(TPP) 」。獲邀參予的全都是美國在自由世界的盟友，唯獨是中國被排擠於門外。中國並不是因為TPP被美國封殺了，他自己有中日韓加東盟十加三的另一個經濟圈的安排。然而，要立足於世界盟主保座，讓人民幣在世界水平與美元分庭抗禮，則中國總有一天要與美國在同一自由貿易及金融一體化下互相競爭。故習李體制下，推動創新是最大紅利的改革，一手反貪腐清理政府與國企的毒瘤，同期也清理地方債及各式各樣的金融炸彈，也在電費、銀行利率及成品油價格等原來為戰略保護價格上動手術。

再加上自由貿易試驗區的設立，可以看到這是改革開放終極版的前奏。實驗有成，則水銀瀉地，遍地開花，整個中國更開放地融入世界，世界更開放地走進中國。當人民幣廣受歡迎作為世界儲備貨幣，中國經濟表現及人行政策與美國聯儲局般直接影響環球股市，那才是比隱形戰機，航空母艦，空天飛行器更叫西方汗顏的一天。