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降低強拍門檻有利舊區重建 |
梁理中 |
當大家詬病特區政府供應土地不足，導致樓價不斷上升之同時，又去阻撓政府透過鼓勵發展商參與舊區重建而增加住屋供應量政策，在邏輯上實有欠公允。
有修讀公共行政學之人士便會明白，政府推行政策，很難令全部人民支持，問題關鍵在於當政者能否做到“盡己所能，無所偏私”便算吧！
剛通過之降低強拍門檻法案，其背後之立法動機，說穿了就是一個鼓勵（甚或“誘使”）發展商參與本港之舊區重建，免卻 “釘子戶”或部份“過份貪心”之業主，因一己私利而阻礙大多數業主（指八成以上）將物業售出重建之意願；藉此特區政府既可省卻公帑支出，又可避過因政府（透過市區重建局）收購舊區物業與相關業主及住客可能出現之爭拗，對保持社會穩定和諧，起實際作用。
市民對政府施政乏信心
或許目前特區政府並非一人一票選出，又或政府過往之公共行政措施令市民留下之不良印象，而本港發展商近年之形象及營商手法又不受市民歡迎，令一個本來是良好意願及動機之議案，竟被批評成“官商勾結”之安排，毋怪中央領導不斷提醒特區政府，必須小心處理本港之“深層次矛盾”！
反對調低強拍門檻降低者一般認為，應先等完成舊區重建之整體檢討再作考慮，不應倉卒通過相關法案；部份論者甚至認為發展商不應“強搶”少數業主所持土地之權益，又或應就建築物之不同老化程度作個別考慮，方決定批准將強拍門檻進一步調低；另方面，特區政府及贊成新條例者亦有其理據，當中包括大部份業主之意願不應受制於少數業主或“釘子戶”之阻撓，新條例可鼓動私人資金盡早介入舊區重建市場，而應做的事就不該再拖下去．．．等。
正反雙方應放開己見
有關爭拗其實可謂“公說公有理，婆說婆有理”，根本很難尋出絕對真理，更諻論要取得大部份市民之支持。筆者認為特區政府今次強勢急於通過調低強拍門檻之法案，主要受壓於早前馬頭圍道出現整幢舊樓塌下來，及市場有不斷要求政府增加土地供應量之呼聲。事實上，新條例在毋須支付公帑之情況下，可從速透過發展商參與舊區重建而增加住屋及土地供應量，實有利穩定樓價，同時有助解決舊樓老化所帶來之危機，對政府施政而言，實可收“一箭多鵰”之效。
既然法例已經立法會議通過，筆者認為市民大眾應收起爭拗之心，一齊支持政府之相關施政，並緊密監察因新條例帶出有爭議個案之發展，並看清楚政府倡議之調解機制能否真的能疏導受影響者之不滿，當真的解決不了問題，方再向政府施壓，重新檢討相關條例，這不失為市民對政府施政之正面回應，同時亦算幫政府一把，齊心化解中央領袖人所擔心香港出現之“深層次矛盾”吧！
作者電郵 : info@centafinance.com