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法律隨筆
通風報訊
標少
2015年12月11日
明報今天的頭條新聞報導興建中的灣仔繞道,涉嫌非法傾倒建築廢料入維港,使人更氣憤的不是政府部門巡查沒有發現,而是地盤預先得悉巡查時間,消息不合理地靈通。連明報寫給環保署諮詢情況,地盤也預知明報在暗中偵查,這真的相當離譜。工程監察部門通風報訊,不一定涉及貪污,為何會走漏消息呢?先看下明報這則報導:

工程參與者﹕政府巡查日 管理層早悉

【明報專訊】本報偵查發現中環灣仔繞道部分地盤的工序疑涉違規,但政府部門及監管機構多次巡查都未有發現;有參與工程的消息人士透露,涉事地盤每逢有環保署、消防處、勞工處等人員巡查,管理層早在3日前已知悉,並提示前線人員應對,「高層知道政府哪日來巡查,便會叫我們收起疑違規設施、停止疑違法工序,試過風聲緊,一個工序停了兩星期」。但路政署、環保署及地盤負責人否認有上述情況。另外,本報偵查地盤疑涉傾倒建築廢料事件,地盤同樣消息靈通。

問環保署兩日後 地盤悉本報正查

本報上月8日發出電郵向環保署查詢正確棄置膨潤土的方法,及有關過去違例個案數字,當中內容未有提及針對任何地盤或投訴。但兩日後,消息人士向記者通報,中環灣仔繞道多個工程地盤已知悉「明報」正在調查,內容有關「海上傾倒膨潤土」,並着工人要小心處理。但記者於偵查過程中從未表露身分。

環署稱突擊巡查 黎廣德促查泄風聲

環保署回應本報查詢時表示,由於提問涉及廢料處理,故轉交土木工程拓展署答覆,並強調署方執法人員巡查工作都是突擊方式,不會事先通報任何人。土木工程署則表示,收到查詢後已直接處理,除環保署及發展局外,沒就此與其他部門聯絡。

公共專業聯盟政策召集人黎廣德直斥問題十分嚴重,稱環保署、路政署都是工程監察部門,若突擊巡查前有人通報,已失去監察功能,促政府展開獨立調查。
 
撇開貪污或者涉及其他甜頭不講,巡查到違規情況,政府人員工作量會大增,以非法傾倒建築廢料為例,要偵察監視,晚間也要出動,要找到觀察點用望遠鏡監視,離遠拍攝,搜集水質樣本,填寫報告,繼而錄取口供,上庭作證。有的偵查還會由跟蹤盛載建築廢料的泥頭車開始,紀錄泥頭數量,計算地盤填報填海物料的數量等。如果地盤奉公守法,政府人員巡查不到任何違規事項,雙方便皆大歡喜,於是大家會一起炮製,這就是通風報訊的誘因。有恩於你,便會知恩圖報,大家識做,就一切好辦,勾結從此而起。我不是危言聳聽,這是長久以來的現象。

明報這次偵查所得,應交由警方或廉署調查,這件是公職人員行為失當的案件。
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