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甚麼樣的將帶甚麼樣的兵 陳增濤 2012年4月25日

上星期現任香港發展局局長林鄭月娥表態，新界僭建無特赦，而且會在新一屆政府接班前處理好新界僭建問題，免得給下任政府留下首尾。新政府過兩個月就上任，如果她能夠在這麼短的時間之內，處理好歷史遺留下來的新界僭建，相信只有靠上帝幫忙了。不過，自從特首選舉塵埃落定，就有廉署拘捕前任政務司司長許仕仁，還牽涉到新鴻基地產的郭氏兄弟。是否因有重量級人士提出林鄭月娥應該留任新政府，而令當了五年發展局局長的林鄭月娥，主管包括港英時期規劃地政局和工務局的特區政府發展局，突然間醒過來了，那就不得而知了。 董建華來了一招高官問責制，原本是為了對港英訓練了一個多世紀的公務員接受政治任命的局長的管制，目的是削弱公務員高官對政府行政所產生的牽制作用。再來一個高薪養廉，高官問不問責卻不一定，忠心耿耿卻必定是一個必然的結果。是不是這個原因，令香港市民對於香港政府的高官的評價都搖頭歎息呢？還是因為見到局長級的年薪高達他們不大相信的三百萬港幣而眼紅呢？ 聽聞說候任特首梁振英管人相當嚴厲。如果是真的話，可是香港市民的福氣。如果香港市民給將來的高官打分的時候，他們終於有希望打從心底裏覺得香港政府付了的高官薪酬是物有所值的。那麼廉署也好，發展局局長也好，因為特首換了人，他們也有希望變成了另外一個人呢？ 中國俗語有句話「甚麽樣的將帶甚麽樣的兵」，就是這個道理吧？ 有香港市民擔心，梁振英在組閣上會碰到很大的困難。其實這種當心也是可以理解的，但也是多餘的。在競選的時候，唐英年就屢次提到這個問題，但是一個偽問題。在歐美的先進民主國家，四、五年普選政府首長一次。很多時候，候選人或電視臺也會提到行政經驗或班底的問題。其實，美國現任總統奧巴馬(Barack Obama)從來沒有擔任過政府官員，而英國現任首相卡梅倫(David Cameron)也一樣沒有。至於內閣的成員，他們還必須通過黨內的協調而挑選。至於卡梅倫，由於和自由民主黨組織聯合政府，更需考慮兩黨間職位的分配。香港已經有一個運作非常成熟且穩定的公務員團隊。至於問責局長，香港是一個臥龍藏虎之地。以當今局長級的年薪，遠遠的高於歐美國家部長級的薪酬，要找到合適的人選，根本不困難。 借鏡歷史，且看楚漢相爭。劉邦和項羽之勝敗，勝敗取決於兩者用人藝術之差別。項羽自視英武，和劉邦的戰役可說是百戰百勝，當然除了最後使他自刎的垓下之外。他有範增而不用，設鴻門宴而優柔寡斷；韓信原本是他屬下，因看不起他出身低微而不用。漢高祖說得好，「夫運籌帷幄之中，決勝千里之外，吾不如子房；鎮國家，撫百姓，給餉饋，不絕糧道，吾不如蕭何；連百萬之眾，戰必勝，攻必取，吾不如韓信」。其實張良，蕭何和韓信也都可以說是劉邦帶出來的。項羽敗了，總不能說自己的兵沒有水平吧？ 梁振英的香港何去何從？拭目以待。