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騎牛手記
法國市政選舉香港一七普選
陳增濤
2014年3月25日

如果你來拿雅枝竹(國內叫洋薊), 那就順便來吃中午飯吧, 昨天剛買了幾塊牛肚兜。安東尼是個名副其實的老饕, 我還以為在他面前展示紅蘿蔔, 他就會開車飛過來。

午前和朋友約好了去投票, 吃了午飯就來。今天是法國市政選舉, 上次市政選舉在二零零八年。  差不多兩年的總統直選, 有可能接踵而來新總統解散國會引發的國會普選, 這次市政選舉之後的歐洲議會選舉。  幸虧法國的上議院是由這次的市政議員間接選出, 否則沒兩三年就投票一次。碰上當今歐洲經濟極不景氣, 法國總統奧朗德民望低迷, 有可能投票率創下歷史新低。

說起法國市政選舉, 其選舉細節頗為複雜, 富有法國傳統的照顧到法國社會各階層不同聲音和考慮地方特色而設計, 至少是一個嘗試。當然, 可能許多投票的選民根本沒有弄清楚市長或村長是如何選出來的細節。首先市政選舉是兩輪投票, 如果第一輪沒有參選名單獲大多數票需第二輪投票, 一切超過百份之十二的參選名單可繼續參選。第二, 在第二次投票獲最多票的參選名單得百分之五十的市政議會席位,其他的百分之五十的席位是通過比例制由所有獲得超過百份之五的參選名單分攤。在此選舉制度下, 社會小族群的聲音在市政議會上也有代表, 避免權力過于集中只有官老爺沒有老百姓的現象, 和起到監督濫用公款的作用。  也是一個度身定制的嘗試罷?

投給誰啦?其實問也是多餘的, 安東尼憤世疾俗, 過著隱士的生活, 看不慣他覺得阿諛奉承和為世間榮華富貴而無所不用其極的浮世繪, 當然是投給左派政黨了。

在法國, 市政選舉雖然只涉及地方施政, 和國家大事大有距離, 卻是不同黨派逐角國家政權的熱身戰, 也是政黨觀察民情的最佳溫度計。更不要說, 把持市長之位, 有日常調動財政資源的權力, 方便作更加重要的國會普選部署。也是這個原因吧, 對小城市或村莊來說, 地方勢力比黨派之分更加有影響力, 到底市改於算非常有限,處理的事情大都是日常有關當地公共設施。

你前年去香港不是投票了嗎?他當選了嗎?安東尼才高八斗, 但是怪人一個,只在一間農業中專當教師, 是養蜜蜂製蜂蜜而認識的朋友。他對於香港特首只由一千二百御定大選民投票產生自然是不知情的。

那次是投票選立法會議員。香港是行政主導的政制, 政府權力可以很大。市民沒有權力投票選舉他們的市長。

香港是國際知名的金融大都會, 一個沒有老百姓認同的市長他會得施政的支持嗎?我知道安東尼在挖苦我。

中國大清王朝垮台才一百年, 你們法國一七八九年大革命, 之後又拿破崙帝國, 又波旁王朝復辟, 如果不是一八七一年普法戰爭, 法國的民主政制進程可能不一定比中國快呢!

其實, 現時香港政府施政思維和香港社會潮流南辕北轍, 政府依然無視暗湧激流。看來香港也好中南海也好只能夠把希望寄託在一七年的普選了。

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