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騎牛手記
德法雙簧,希臘投降
陳增濤
2015年7月17日

二零零八年的華爾街金融風暴的一個副產品,是歐元區的債務危機。歐豬四國,經過了由德國主導的緊縮政策,交換歐元集團的財政援助,似乎葡萄牙,西班牙和愛爾蘭的經濟在困境中終於看到了一線曙光,但付出的代價可謂沉重。以西班牙來說,經濟掉到谷底之後終於復蘇,經濟增長還雄冠歐元區各國。不過增長率僅百分之一二,不足以改善百分之二十五的失業率。尤其是西班牙年輕人的失業率達百分之五十,造成社會的動盪,也營造了國內政治版圖的改變,左傾的民粹主義迅速崛起。

 

歐豬四國中希臘別具一格,是唯一的非但連經濟沒有起色的國家,債務也越加沉重。

 

緊縮政策為何在希臘沒有三駕馬車所祈望的效果?理由也相當簡單。從經濟結構來說,這個人口只有一千一百萬的地中海小國,除了煉油工業外差不多沒有其他第二產業,非常依頼旅遊和航運。就業的百分之四十是公共部分,連農產品貿易也是長期赤字。從政府管治來說,貪污腐敗普遍,民間地下經濟蓬勃,稅務徵收困難。比如說,在社會流行現金交易,估計地下經濟佔三分之一。希臘的就業,嚴重依賴公務員隊伍的膨脹,緊縮政策難免收緊財政赤字,削減公務員人數,結果是造成大量的失業,情況和數位跟西班牙相若。但由於政府執政無能,改革動力不強,財政徵稅改善非常緩慢。

 

在今年初的希臘大選中,籍籍無名的激進左派聯盟獲得三分之一的選票成為第一大黨。根據希臘的選舉制度,政黨需要取得百分之三的得票率才能進入國會。其後按比例代表制分配三百議席中的二百五十個,另五十個議席留給第一大黨,以確保第一大黨有機會獲得國會多數議席執政。這次大選左派聯盟得登上執政舞臺,可以說是以小數票執政的例子。既然左派以反對三駕馬車的緊縮政策起家,上臺後這五個月可以說唯一的工作就是跟歐元區較勁,力圖從歐元集團獲得更多資助而無需付出代價。七月五號的全民投票,希臘總理齊普拉斯做了花樣,問人民是否反對緊縮。既然沒有其他附加條件,壓倒性的百分之六十的反對理所當然。當然,利用希臘人民的聲音挑戰德法軸心維護歐盟的穩定是南轅北轍的。等待齊普拉斯的,只有一個途經,就是投降,和接受一切侮辱的條款。且看默克爾和奧朗德如何在臺上表演。

 

德國總理默克爾心裡非常清楚。德國民調百分之八十的人覺得歷經五年的希臘危機將來為希臘債務的支付只有越來越沒有可能解決的出路,最好希臘留在歐盟但脫離歐元區。默克爾有其他政治考慮。第一,希臘是地緣政治的重點,尤其是當今和俄羅斯的緊張氣氛。第二,避免德國被妖魔化,成為歐洲整合的萬眾之矢。法國總統也是心知肚明,默克爾並不想希臘在這個時刻離開歐元區,而齊普拉斯雖然喊打喊殺,但並沒有脫離歐元區客觀條件,也缺少有實力的團隊為希臘脫歐籌畫。他正想在顯示他超人的和事佬角色,自然的成為默克爾的外表強硬但內心想找妥協,和在現實面前毫無籌碼談判的齊普拉斯的中間人。奧朗德也樂得跟默克爾演唱一場雙簧,暫時娛樂觀眾。

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