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政經唔正經
南海新局已可偏安
李耀偉
2016年11月8日

菲律賓曾因為與中國爭奪黃岩島主權,而把中國告上國際法庭,這是上任總統阿基諾三世當政時的戲。原以為中國在西方人操縱的國際媒體,及一眾小弟兄跟隨者配合下,將會屈服退讓。可是中方立場堅定,反制的外交手段還是有力的,結果是日本、新加坡,及至澳洲、紐西蘭等美國盟友不管怎樣制造輿情,都不能動中國的一條毛。其理由在於美國人祇想打一場口水戰便能左右世界格局,那未免太看貶中國了。美國人投入的資源太少了,祇派來兩艘毫無戰意祇囿於做表演的航母,連小弟兄菲律賓也清楚其主子對坐鎮南海沒有決心與誠意,看通了的新任總統杜特爾特一算,你美軍來了又沒決心行動,那我菲律賓傻呼呼的摃起大炮與巨人開打,損兵折將的將會是菲律賓了。

 

菲國新任總統上場,來個反高潮,他在中美角力之間,選擇了中國。那是一個十分現實的問題,他批評美國人當菲律賓是一尾犬,美國人沒錢,而中國人則有經濟實力,要改善菲律賓人民的生活,唯有將中國視為合作對手,把南海爭議來個軟著陸,實實在在的發展經濟。這位杜特爾特總統的取態,沒有半點是中方主動提供利誘而改變戰略定位,全是他個人計算而引發亞太的戰略改變。他這一改,美國及其盟友急了。日本原來並非南海爭議的當事國,在日菲關係中,日本向來是菲律賓最大的投資者及經援金主。可是美日在戰後那麼多年經營,菲律賓的經濟表面每況愈下,排名均落在馬來西亞、印尼及越南之後,內裏理由一大堆,但在菲律賓看來,沒理由不改變不易陣,更沒理由與對岸的中國矛盾尖銳化,不曉這列高速發展的列車能帶動非洲小國大步向前,也牽引中南美洲等美國後園國家的發展速度。為何智利、秘魯靠出口漁農產品給中國而風山水起,為何埃塞俄比亞可以在中國支援下築起並營運現代化鐵路,而菲律賓反過來錯失機緣。

 

要知道,上面提及的例子還未在一帶一路、亞投行等巨構時已出現成果,今天亞投行要正式運作了,難道菲律賓要再等十年二十年?幾十年來,世界銀行、日本主導的亞洲建設銀行對菲律賓做了多少貢獻有目共睹,而這兩個機構的主人翁──美日的經濟實力已走弱,英國作為美國首要盟友也變臉了,為何要一個窮兄弟綁在戰車上當炮灰?這都是任何一個務實政客不難抉擇的戰略問題。

 

新加坡是在東盟緊貼美日跳出來與中國對著幹的小國,在東盟內力主各國聯成一條陣線,站在美日之前以東盟整個名義與中國周旋到底。可是,忠誠的兄弟柬埔寨就是不合作,與新加坡力碰到底,那麼既然沒有統一陣線,泰國、老撾、馬來西亞便側側身算了。世人以為馬來西亞與中國南海有爭議便是敵時,誰不知馬來西亞向中國下訂單造巡防艦一次便是18艘。可見美日計劃以南海問題拖中國後腿已全盤失敗,中國有了菲律賓這個新朋友,在一帶一路及亞投行的執行上,祇會更得心應手!

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