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經濟學千禧大疑案
牟利與不牟利——不牟利觀點必須排斥
侯運輝
2014年10月9日

(原文發表於1976717日的《經濟觀察》)

 

最近報載,「私立學校聯會」認為政府長久以來歧視私立學校,因為沒有給予這些學校財政上的支持及指稱這等學校為「牟利」機構。聯會認為政府應該撥款資助私校,因為它們並不「牟利」云云。

政府歧視私立學校,這點是真確的。因為官津補學校有政府財政上大力經援,辦起事來,自然得心應手,比如可以出較優厚的薪金去僱請教員及減收學費(政府津貼學生),在競爭上佔盡優勢;教員及行政人員在受高薪的金飯碗之餘,還可以標榜清高,舉出為教育而教育的神聖招牌;某些所謂名校,更一方面接受納稅人的資助,另一方面則歧視中下階層市民的子弟,而專為富有人家的子弟服務。無怪辦私校的人士有滿肚子的牢騷了。

 

私立學校問題

私校受歧視而要乞憐於政府的資助,對社會而言,並不是最有利的辦法。老實說,要政府支持的私立學校,姑勿論股東們辦學的原意是牟利也好,不牟利也好,他們必然是辦學失敗的一群:辦得有聲有色的私校,一方面牟利,另一方面必定能培養出會考成績不差的學生。這些成功的學校,正是因為辦學宗旨正確——牟利,才可以在激烈的競爭中脫穎而出,不僅股東賺錢,也為社會上那些被拒於名校門外的中下階層子弟提供了就學的機會。正是工商界利己利人的好榜樣!

利潤是什麼?簡而言之,是收入減去支出後的餘數。在私校而言,收入的主要來源是學費。愈能吸引學生來就讀的學校,學費收入愈多。在香港這個以考試取士的教育制度下,好學校的衡量標準是學生參加中學會考的成績(有哪些學校真正是德智並重的?),學生愈能爭得好成績,學校愈有名氣,便能夠招徠更多學生,更可以提高收費額。故此不難發現有某些私校,自會考放榜後,便刊登該校幾優幾良生的姓名相片於報上,做足宣傳,以廣招徠,以便提高學費。除學業戰績外,當然也有私校運用其他拓展市場、增加客路的廣告技巧,例如搞什麼千人操的體育活動、交通安全隊、參加公益金百萬行等,以便校名時常見報,增加學生及家長的注意力,以便吸引更多學子就讀。但這些花招,只是陪襯的綠葉,對學生家長來說,最最主要的還是會考成績。為增加學費收入,牟利的私校不得不出高薪延聘好老師,為學生們補課、捉題目。

 

牟利機構的貢獻

私校的主要支出,不外是租金、設備及教員薪金,各級教員的薪金,相距頗大。從聘用中學畢業生至聘請有豐富教學的大學畢業生任教,其間薪酬差距頗大。此外,若能多聘人手,減輕每一教師的授課節數,教師將更集中精神,學生成績將會更好。如何能儘量聘請有經驗及適量的教師而不致花費過巨?如何才能節省設備的支出而不損及教學質素?如何減省行政管理費用以便縮減其他雜項開支?正是關鍵的所在!故此,能賺大錢的私立學校,成本控制必定得宜,而會考的成績也不會太差,如此才能吸引學生,才能有利可圖。牟利不成的學校,必然是管理上出了亂子,會考成績不見突出,故此不能爭取足夠的學生,這類學校,正是典型的學店,就應該關門大吉,不能再浪費納稅人的金錢去資助它們了。

在資本主義市場經濟法則下,帶給我們日常生活物質上的衣食住行超過萬千種商品的工商業界,都是牟利的機構。唯其牟利,才可以繼續經營,不需要政府的津貼;唯其牟利,才能做市場研究,提供消費者需要的商品與服務;唯其牟利,才不斷推陳出新,給消費者提供更優良的產品;唯其牟利,才會利用科學化的管理,節約成本;唯其牟利,才能用人唯才,不拘僱員的性別、種族、貧富、門第與美醜。不誠實的商人,只能在短期間內欺騙一部分的消費者,但結果貨不對辦,必然被消費者唾棄,無須消費者委員會去調查。不積極花錢在研究與發展的工商界,結果必定是生產設備落後,在激烈競爭下被淘汰出市場。環顧市面上最先進的產品,如電腦、飛機、音響設備等,都是利潤掛帥下商人所提供的。經營不得法、因循怠惰、牟利不成,還要求政府資助撐下去,浪費納稅人金錢的機構,應受淘汰。

不牟利的機構會發生什麼情況?在香港這個資本主義社會下最大的不牟利機構是香港政府。衙門的效率低,多冗員,公務員不禮貌,習慣性的推卸責任,是眾人皆知的……「牟利」的工商界人士,真是看在眼裏,恨在心裏!

 

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