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投資不足是經濟問題癥結
《通論》對各時代經濟不振進行診斷,發現經濟生病的原因均是:「私人節約消費,增加儲蓄,因此使個人財富增加的意願,往往大過企業家僱用工人及生產耐久財貨的投資誘因。」
他更用譏諷的口吻,嘲笑阿當史密斯與李嘉圖等古典經濟學家:「古典學派的成就不凡,因為他們能夠克服常人(Natural Man)所相信的東西,而同時自己犯上錯誤。說服常人以謬論替代人不證自明,是古典學派的傑作!」
凱恩斯引海克雪爾的話,以為常人和重商主義的見解,比古典經濟學家更高明;對問題本質的認識,更為逼近事實;「從十字軍東征,一直至十八世紀,常人對貨幣和造幣材料的態度,始終不渝。因此,顯然我們是要應付一些根深蒂固的觀念。……除了自由放任時期以外,各個時代,都未能擺脫這觀念的掣肘。只有在自由放任時期,倚仗孜孜不倦的說理,才能把常人的信念,暫時克服過來。」
「在貨幣經濟裡,害怕貨物過多(輸入商品),是常人最自然的態度。要對自由放任學說盲目信仰,才能克服這種態度。自由貿易對很多表面上顯而易見的現象,否認其存在,故當自由放任學說不能再次控制信徒的意識形態時,它在常人眼中亦失去信譽。」
在凱恩斯筆下,自由貿易理論只是沒有科學根據的教條,可以將它比作宗教;「古典經濟學說之努力,可以比喻為某一種宗教——恐怕是比宗教力量更頑強。因為要常人否認事在眼前的事實,比之要常人相信所知不多、虛無縹緲的東西,困難得多。」
壓低利率刺激經濟
讓自由市場決定利率水平,必定比社會需要的利率水平較高,既然是凱恩斯經濟的核心理論,那麼,任何能夠壓低利率的政策,都是適當的政策;任何反對的學說均要受到批評。明乎此,便可以理解他對禁止高利貸法例(Usury Law)推許的理由:「經濟法令見於記載,防止高利法要算是最早的了。靈活偏好過度(凱恩斯對貨幣需求所鑄的名詞),以致摧毀投資誘因,阻礙財富生長,這種種弊端,在中古時代已很顯著,……故設在一社會中,眾人感到不安全,除非社會用盡各種方法抑制利率,否則利率總是太高,投資誘因不足。」
令人感到意外的是,凱恩斯竟在禁止高利法這問題上,認為阿當史密斯處理得當。阿當史密斯贊同訂立最高利率上限,打擊高利貸活動。他以為法定利率,應該略高於市場利率,但不應相差太大,因為假若兩者相距太大,會使到大部分待借的資金,送到浪費者和投機家手裡,因為只有這類人,才願意出高利息,取得資金。所以,他在禁止高利法問題上,贊許阿當史密斯,而批評不同意阿當史密斯見解的邊沁(J. Bentham)。
對應否由國家訂立最高利率上限,《原富》的著名中譯者嚴復比阿當史密斯更尊崇市場力量:「後人謂史密斯此節為贅言。凡民之貸,以息重輕者,皆有其所以然之故。大抵成於時勢,而非民所能為。為國者所宜一任自然,乃無流弊。即欲補救,亦當正本清源,而後有益,徒制末流,鮮不病也。中國雖禁盤剝(高利貸),然其律若虛懸不用。」
制定最高利率上限,在現時的世界,則似乎比嚴復的時代,更加罕見。在美國某些州,如紐約州,仍有這條法例;香港也有法例禁止高利,但與市場利率相差極遠,相信不能達到凱恩斯所說壓低利率,刺激投資誘因的目標。
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