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政經新聞及評論
美總統年度預算超6萬億,10年後赤字超14萬億,撒錢能救美經濟嗎
一個大帥哥
2021年6月9日

我們跟大家聊了幾期美國新總統拜登的財政政策了,歸結到一點,這位快80歲的老人手中能打的牌確實不多了。所以似乎我們普通人看到拜登最願意打的一張牌就是發錢,就是撒幣,上台以來拜登已經推動了多個過萬億美元的刺激計劃,難道您以為這就結束了嗎?當然沒有。

以往我們就講,由儉入奢易,由奢入儉難,這個人一旦花錢花順溜了,那麼沒有什麼能阻礙他繼續撒幣下去。比如說就在前兩天5月28日,美國總統拜登向美國國會提交了總額超過6萬億美元的2022財年預算草案,這裡咱們要特別說明一下,美國財年和自然年是不一樣的,美國2022財年指的是從2021年的10月1日到2022年的9月30日。美國政府咱們知道,你花錢是受控制的,美國聯邦政府的支出是要通過國會的審核的,因此每年的五六月份聯邦政府都要向國會遞交下一財年我花錢的計劃和方案。

  

由於拜登是今年1月份就職的,所以2022財年的預算是拜登向國會遞交的他執政以來的第一份預算草案,但就這第一份草案已經夠嚇人的了,為什麼?拜登簡直是獅子大開口,白宮預算案預計在2022財年美國政府的財政收入大概會是4.17萬億美元,而美國聯邦政府的支出要高達6.01萬億美元,也就是說赤字1.84萬億美元。用咱們通俗的話講就是說美國政府下一年準備掙4萬多塊錢,花6萬多塊錢,然後形成超過1.84萬億美元的預算赤字。

平時咱們經常講美國老百姓寅吃卯糧,先借信用卡花錢,到日子了開工資了來還信用卡。美國政府做得更過分,這已經不是寅吃卯糧了,這是明明知道自己一年只能掙4萬多,卻偏偏要花6萬多,而且拜登的預算草案中還預計到了2023年財政赤字也少不了太多,至少也會超過1.37萬億美元。他預計未來10年,總赤字將超過14萬億美元,什麼意思?拜登的意思很明確,不單2022財年我得花超支了,在未來10年我也得花超支了,每年的赤字都會超過1萬億美元的。

為什麼要花這麼多錢呢?因為要刺激經濟,根據預算案的內容,拜登政府本財年開支主要分為三個方面。首先就是超過4萬億美元基建支出所涵蓋的就業計劃和家庭計劃兩個方面,旨在擴大對道路交通和互聯網基礎設施的投入,同時增加對教育兒童福利,醫療保健等民生方面的投入。還要增加涉及衛生防疫,氣候變化,槍支管控等公共方面的投入,此次拜登預算案比新冠疫情前的政府開支水平大幅提高了35%。而如此大規模提高聯邦政府在國民經濟中的作用也是美國自二戰以後所從未有過的局面,美國又要變成一個大政府了。

以往我們就跟大家聊,美國的民主共和兩黨經常在小政府和大政府之間搖擺,什麼叫小政府,從裡根開始的共和黨人就信奉小政府的概念,對於經濟政府不要干預太多,要讓民間自行發展。而民主黨這方面,從羅斯福開始就信奉凱恩斯主義和大政府制度,所以以前不經常有人說拜登自比羅斯福嗎,希望像羅斯福一樣帶領美國走出大蕭條。拜登也想把他手裡這個爛攤子徹底治理好,因此他要無限制地加大投入,未來美國能不能再現羅斯福新政咱們不知道,但未來10年美國政府的國債和財政赤字不斷飆升這是肯定的了。

拜登似乎現在也抓住了美國的命門,新冠疫情導致大量工業企業停產,上千萬人失業經濟不好怎麼辦?刺激經濟。反正美國我可以無限制地印鈔,多印出美鈔來投入到經濟、民生、社會保障等各個領域。把資金注入到美國經濟體中就可以在短時間內讓這股虛火燒起來,然後拜登就能帶領美國走出泥淖了,可是拜登問題看得是挺準的,但是他這個大撒幣的政策能不能起到效果。

就像4年之前特朗普也看得很明白,美國的問題就是產業空心化,美國已經慢慢變成一個以金融服務業為主導的國家了,根本就喪失了在工業上的領先地位。所以特朗普說我要減稅,我要加強企業的競爭力,號召美國企業把生產線從外國遷回到美國,然而4年過去有多少美國企業把生產線遷回來。同樣雖然拜登覺得現在只有無限制的印鈔,無限制的發錢才能刺激美國經濟走出低谷,然而光發錢有效果嗎?

拜登的計劃受制於多個方面,首先第一拜登不是沒發錢,一上台人家就推了1.4萬億美元的經濟刺激計劃,給每個老百姓發1400美元,而且如果你在美國失業了,聯邦政府也好、地方政府也好會給你大量的失業補助金和救濟金,然而錢已經發了幾個月了,對美國經濟造成好的影響了嗎?一方面很多小企業主抱怨我們現在招不到工,以前是因為疫情的影響我停工了,現在疫情基本控制下來了,疫苗也接種了,我現在開始復工復產了,但是我發現招不到工人。為什麼?因為大量的工人在整個新冠疫情期間被養懶了,人家通過計算,反正我出來打工一個月就掙個兩三千美元,扣掉稅沒剩多少了,我不出來打工,我靠各種各樣的失業補助金、救濟金,我生活得挺好的。

大量的發錢只能讓人變得更懶,這很正常,畢竟我們人都是有惰性的,而且不光是企業招不到工,還有大量的美國老百姓感覺到生活更艱難了。為什麼?短時間內當整個生產沒有提升的情況下,美國聯邦政府向經濟體中註入了大量的錢,給每個人都發錢,你想想會出現一個什麼狀態?通貨膨脹。

今天美國的通貨膨脹是從上至下從大到小深入到國民經濟的,每一個環節中的房子價格在漲、車輛價格在漲,尤其是民生用品價格也在漲。很多美國普通老百姓抱怨以往一個家庭一周去一趟大超市花個400美元左右,在超市中購買的牛奶、麵包、雞蛋、培根、蔬菜、水果就足夠一家老小一個禮拜的享用了,現在400美元根本不夠用,至少得500美元起。

大量的產品價格都飆升10%到20%以上,要知道這麼些年以來,美國靠著收割全世界保持它的基礎民生物價異常穩定,倒退幾年經常有那種旅美的華人拍各種各樣小視頻、小段子展示給我們看,說在美國大超市買東西特別便宜。但那是以往了,今天很多美國底層老百姓已經感受到通貨膨脹的壓力了,這個通貨膨脹怎麼來的?發錢發出來的。還是那句話在同樣一段時間之內你的生產沒有提升,你生產出來的產品沒有增加,而每個人的錢都增加了,物品價格只能提升。

發錢在一定程度上是可以刺激經濟的,但是你這個錢一直發下去就只能引發惡性的通貨膨脹,所以普通美國老百姓都看出來了,無限制的發錢只能讓人變得更懶,而物價變得更高。從長遠角度看,這對於美國經濟不是很有利的,而除了來自民眾的反彈壓力之外,共和黨的質疑也至關重要。咱們知道美國聯邦政府要花錢,你是要得到國會參眾兩院批准的,像這次拜登提出來的它就是一個預算草案,告訴國會的議員我今年2022財年我準備花多少錢,在這個領域花多少,在那個領域花多少,為什麼要這麼花。然後讓議員來審議,而拜登這次提出的預算案簡直就是劃時代的,確實是二戰以來最大規模的政府支出,這樣共和黨人能滿意嗎?

要知道共和黨長久以來堅守的就是小政府的概念,國家不能過於乾涉整個國民經濟的運行,國家不能花太多錢造成太多的政府赤字。雖然說今天在國會參眾兩院,民主黨都是佔多數的,但是這只是微弱多數,很多議案如果沒有得到共和黨的支持是很難過關的。就像前些日子拜登不是提了他雄心萬丈的基建計劃嗎,拜登自己也說今天在基建領域新能源領域,美國落後世界太多了,美國早就被中國趕上了。所以他要提2萬億美元以上的基建刺激計劃,然而這個計劃由於太過龐大,共和黨議員現在就說不可能通過這麼龐大的基建計劃,逼得拜登已經幾次三番修改縮小他的計劃了。

2萬多億美元都不容易通過,現在6萬億美元容易通過嗎,相信等待著拜登政府的絕對是一場惡戰,而且即便共和黨這邊通過了還存在一個巨大的問題,這個錢誰來給?你想剛剛過去的2021財年由於受新冠疫情的影響,美國政府的赤字已經飆高了,而根據拜登這份預算草案,2022財年預算赤字就超過1.8萬億美元,這只是在計劃中要花的錢,真正花錢恐怕會更高,都有可能超過2萬億美元。

而且在未來10年,每年都要超過1萬億美元,這是一個什麼概念,美國今天一年的GDP也不過是20萬億美元,美國今天的國債已經接近30萬億美元了,那麼你每年都要增加這些赤字,讓誰來扛?繼續舉債嗎,繼續擴大國債規模嗎,繼續讓國會修改國債的上限嗎?這樣操作的話,就像以往我們預估的那樣未來對於美國政府來講,不是說拆東牆補西牆,我要藉新債還舊債了。而是每年必須拿出大量的錢來還這天量國債造成的天量利息,所以拜登政府也說了要平抑掉這個赤字,不能只指望著國債。

還要怎麼辦?還要開源節流,如何開源,那就只能加稅了,所以拜登幾次三番地說,一方面要加企業的稅,把企業所得稅加上去,另一方面要加巨富的稅,讓美國這些因為新冠疫情而資產翻番的巨富們多交稅。可是顯而易見的一個問題就是你加稅容易,但是你加稅之後,將削減企業的競爭力,對於那些企業來講,本來就不太想把生產線遷回美國,本來就覺得在美國發展受限制,現在好了你還加稅。很多人擔心由於加稅會逼著很多美國企業,美國富人出走美國,去尋找那些稅收更低的國家和地區,所以這也是為什麼共和黨人要激烈反對拜登加稅的原因。

還有一個更關鍵的問題,那就是很多人都在想拜登能幹多長時間,一方面拜登今年已經接近80歲了,按照以往的慣例,美國總統大多數是能連任一次的。因此第一任期的總統總是雄心萬丈的,會提出很多的5年計劃、10年計劃,追隨者們也相信只要這一任總統任期幹得好,你獲得下一任期的可能性是很高的。而拜登現在最大的問題就是年齡因素,讓很多人猜測他是不是乾完這一屆任期之後,不大可能謀求下一個任期,更關鍵的是拜登自己的身體狀態都讓很多人擔心他這一任期能不能完成。

而拜登提的很多計劃,不管是基建刺激計劃也好,經濟刺激計劃也好,都是長時間的計劃,很多人在猜測拜登到底有沒有體力和能力完成這樣一個長時間的規劃。會不會這些規劃到最後就只能變成簡單發錢而已,所以拜登雖然有心成為新時代的羅斯福總統,也提出了跟羅斯福當年一樣龐大而宏偉的計劃,然而真正能實施嗎?

 

 

 

 

文章來源: 照理拍案

 

 

 
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