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政經新聞及評論
夏寶龍在主持授港協調會深意
屠海鳴
港區全國政協委員,香港新時代發展智庫主席
暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授
信報
2022年2月24日
原文發表於2022年2月22日

連日來, 香港第五波疫情「海嘯式」爆發,中共中央總書記、國家主席習近平作出「三個一切」、「兩個確保」重要指示後,深圳成為內地支援香港抗疫的前線。這些天,全國政協副主席、中央港澳工作領導小組常務副組長、國務院港澳辦主任夏寶龍在深圳主持連續召開5場援港抗疫協調會。夏寶龍指出,非常時期要有非常之舉,各部門要服從統一指揮、統一協調、統一調度,克服一切困難,調動一切資源和力量,想出一切辦法支持特區政府防疫抗疫,確保每一項工作部署迅速、高效推進,盡快落地見效。

夏寶龍連續多日親自召開援港抗疫協調會,「迅速」、「高效」、「盡快」成為他在每次協調會上出現的高頻詞,這背後有什麼深意?

疫情到了萬分危急的時刻

武漢、西安等城市疫情爆發時,中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭都親臨一線指揮。這也就形成了一個規律,國家領導人到哪裏?就說明哪裏的疫情形勢十分嚴重。「一國兩制」下的香港,與內地有所區別,特區政府是抗疫主體,國家領導人不便親臨香港指導抗疫,但現在的深圳其實是抗疫的重要戰場,內地援港的人員、物資都從深圳出發;香港與內地的協調對接都在深圳進行。作為國家領導人的夏寶龍坐鎮深圳指揮,說明香港爆發的第五波疫情已經到了萬分危急的時刻,容不得半點閃失,必須有中央大員統籌協調才行。

兩年來,內地成功處置了幾十波疫情,對疫情傳播規律有了更深刻的認識,特別是春節前夕西安爆發的疫情,主要是Omicron病毒變異株所致,傳播速度非常快。要迅速遏制病毒傳播,必須與病毒賽跑。不僅醫護人員要與病毒賽跑,後勤保障也要賽跑;抗疫是一個龐大的系統工程,唯有整個系統的效率高了,才能跑贏病毒、打敗病毒。

從前期抗疫情況看,香港特區政府明顯慢了半拍。去年12月底,有機組人員違反規定、外出「播疫」的事件就已發生,特區政府應對措施明顯失之於軟、失之於慢。比如,由於「安心出行」不具備追蹤功能,採用人手打電話的方式進行調查,過於「原始」;再比如,核酸檢測能力嚴重不足,有市民排隊數小時等候,檢測人員卻按時下班。還有,當確診病例已快速增長時,有人建議政府盡快向中央求救,政府卻遲遲沒有行動,至少延誤了一周時間。

時間就是生命,分秒不容耽誤。要把失去的時間補回來,與內地抗疫相比,香港必須跑得更快。夏寶龍有豐富的從政經驗和人脈資源,由他坐鎮深圳指揮,就是要讓內地援港抗疫加速。

「扛起主體責任」尚有差距

儘管特區政府高官多次表示,將用好中央支援,扛起抗疫的主體責任,用盡全力、排除萬難,做好抗疫工作。但能不能扛起主體責任?能不能有效組織動員各方面力量?還不能令人放心!

近日,香港出現了一件奇葩事:部分公務員「在家辦公」。一邊說防疫人手極度不足,一邊有公務員「在家辦公」。不知道這些領着高薪的公務員所「辦」何「公」?

凡事不比較就不知道差距有多大。在內地,一個地方疫情爆發後,都有一個普遍現象:民眾靜下來,居家不外出;幹部動起來,跑前跑後搞服務;醫護人員拚出來,全力以赴做防疫。各方聯動,團結一心,形成了抗疫合力。筆者在上海抗疫期間就多次目睹這些「靜」與「動」的感人場面。這也是內地總是能在一個潛伏期內撲滅疫情的重要原因。

近日,有議員對於香港特區疫情處置提出兩個建議。一是以患者自願的方式送到內地治療,二是由深圳快速興建方艙醫院,集中治療香港患者,治好後返回香港。這兩個「好主意」豈不是明顯的推卸責任?

更有甚者,在目前特區病患飆升的危急之時,某些私家醫院拒收患者,有的則要求特區政府向私家醫院購買床位。這樣的事情發生在疫情如火的香港,不知何為「戰時狀態」?何為「主體責任」?

香港與內地的配合度不容樂觀

不容否認,香港社會各界和廣大市民抗疫的積極性還是很高,不少企業已經拿出了實際行動。但從以上現象可以看出,「扛起主體責任」尚有差距。筆者認為,夏寶龍坐鎮深圳前線指揮,也有「陣前督戰」的意思。近日,全國人大常委譚耀宗在接受媒體採訪時稱,香港快速檢測包需要急增,醫護稱不夠用。

譚耀宗從內地運來一批到港應急,結果醫管局卻拒絕使用。其理由居然是離譜的所謂是內地生產的,「未符合衞生署核准」。譚耀宗憤怒地說:內地已有法例規管生產,人家出口歐盟都可以了!另外,醫管局主席范鴻齡公開聲稱,內地建醫院就行,不需要內地的醫護來港。

此事足以說明,儘管內地好心支援香港抗疫,但在一些人的腦子裏,內地是「第三世界」,貧窮落後,內地生產的醫護產品不可信,內地的醫療水平不夠高。平心而論,若論整體醫療水平,香港在全球名列前茅;但若論檢測新冠病毒、隔離病毒攜帶者、診治重症患者,內地有豐富的經驗,也成功研製出多款疫苗,供應全球。

如果醫管局還是帶着「有色眼鏡」看內地,處處掣肘,將給香港抗疫造成難以想像的損失。

香港是中國的香港,香港若「淪陷」,對國家來說是一個重大損失。但香港更是香港人的共同家園,香港若「淪陷」,受苦受NJ難的是750萬市民。如果某些人對內地的支援持拒絕態度,不予以積極配合,抗疫的成效將大打折扣。筆者認為,全國兩會召開在即,作為全國政協副主席的夏寶龍工作應該非常繁忙:此時,他親自坐鎮深圳指揮香港抗疫,也有對香港與內地進行協調指導的意圖。

夏寶龍是從基層一步步幹出來的國家領導人,曾經主政內地其中一個最發達的省份浙江。從政幾十年,處理過很多紛繁複雜的事情,以「雷厲風行」名揚全國。在香港抗疫的緊要關頭坐鎮深圳,意在統籌前方後方,解決各類難題,協調各方關係,切實把習主席「三個一切」「兩個確保」的指示精神落到實處,推動香港盡快戰勝疫情。
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