(原文發表於2024年1月4日)

独家获取消息，菲律宾在南海向我示强不果，只好回到对话轨道。

在此之前，中国人民解放军南部战区发布公告，组织海空兵力位南海海域进行例行巡航。

战区部队全时保持高度戒备，坚决捍卫国家主权安全和海洋权益，任何搅局南海、制造热点的军事活动尽在掌握之中。

“尽在掌握之中”，这是此前几乎未曾出现过的表述。如何看待这一表述和菲律宾态度的变化，我独家获取了一些信息。

几乎在中方巡航的同一时间，菲律宾军方宣布，美菲将在南海附近海域展开联合巡航。这是最近三个月以来的第二次。

而这次巡航，因为中方的行动，发生了变化。

菲军之前放话称，参与这次任务的除了四艘菲军舰外，还有美军的“卡尔·文森”号核动力航母（CVN-70）、一艘巡洋舰和两艘导弹驱逐舰。

然而，当这场高调起航的联演在3日正式敲响“掠阵”战鼓时，鼓声却“再而衰，三而竭”。

通过CNN菲律宾台的随军记者3日当时在现场的描述，实际参与的除了三艘菲舰艇外，美军到场的只有一艘“斯特雷特”号驱逐舰（DDG-104），且在距菲舰有一定距离的范围伴航。

据报道，这场所谓的联合巡航实际上还因“不明原因”被推迟了一天。演习科目也缩了水。

时间滞后，规模削减，他们在怕什么？

虽然南部战区的公告中并未点明巡航的更精确位置，但眼尖的菲律宾当地媒体在美菲联合巡航海域附近发现了两个熟悉的身影——中国海军052D型导弹驱逐舰合肥舰，舷号174；以及054A型导弹护卫舰黄山舰，舷号570。

中方的行动开始后，区域内的态势变化还不止这些。

综合开源信息分析平台“南海战略态势感知”以及航运追踪网站的信息，2号，菲律宾一艘有前往仁爱礁执行补给任务迹象的船只，并没有再向前行驶，而是中途折返。

对此，频繁在南海煽风点火、以认知作战为老本行的“妙手项目”也不忘往回找补一句：中方的战略叙事并没有让菲律宾屈服。

这个斯坦福大学下的项目，主要目的就是策动并传播各种有利于菲律宾在南海问题上的叙事，还号称自己“妙手”，能破解中方战略。

言语上虽逞能，但现实中已分高下。

不论菲律宾对自身的错误行径是否有足够清醒的认知，但显而易见，中方的行动的确对其构成了影响，改变了菲律宾原定的扰乱南海的计划。

而这，也恰恰是南海局势整体的缩影：

尽管菲律宾联合域外国家持续在南海搅弄是非，但南海局势的和平稳定，始终在中方的掌握之中。

自2023年8月以来，菲律宾屡屡在南海挑起事端，经中方通报的至少有10次。

其中7次发生在仁爱礁及其附近海域，3次发生在黄岩岛及其附近海域。

上述海事动态发生的第一时间，中方都有相关通报或文稿发布，谭主进行了一一复盘。

最重要的一个发现在于，文本措辞上的变化折射的都是真实战术环境的不同动作，呈现了中方坚定捍卫主权的专业能力。

梳理可以发现，呈现在这些中方通报中的维权执法行为主要涉及以下9种手段：

｜｜跟监

｜｜警告

｜｜喊话

｜｜航路管制

｜｜规制

｜｜管控

｜｜驱离

｜｜拦阻

｜｜拍摄录像/照片

对于中国海警局在此期间不同执法行为的使用逻辑，中国南海研究院世界海军研究中心主任表示：

“菲律宾的行动是有规律的。开始是试探性地试图进入，后来就步步紧逼，到强制性地闯入，这意味着它的行动在升级。而我们的行动在变化，更多的是主动应对菲律宾在海上行动的升级。但是我们克制的原则没有变化，我们捍卫主权的决心也没有变化。”

通常而言，当外籍舰船在防控区外被海警舰艇跟踪监视后，如果依然保持原航向航速向岛礁或其他目标方向航行，执行拦截任务的海警舰艇在采取喊话劝阻、航路管制等手段无果后，才会考虑采用水炮或其他更为强硬的拦截方式。

我们顺着这个逻辑链路来看。

首先，“警告”在中方通报中出现的频率很高。其常见表述一般是“在多次喊话警告无效的情况下”，中方才采取下一步战术行动。

其次，“监视”也是一种比较基础的维权执法手段。具体而言，这类手段主要包括随航、监管、监视、跟踪、巡航监视、监督检查、登检等。

最后，当上述这些手段都没有取得预期的执法效果时，海警的工具箱里还有很多选项可供使用，比如水炮驱离。

对此，军事专家的看法是：

“对中国海警局的海上执法，我认为可以用一句话来形容，就是确保海上形势的'稳'和'平'”。

中国海警不仅具备强有力且多样化的技术手段支持，装备体系建设和实战技术研究也日益完善。

同样重要的是，中方的海上执法行为，符合国际法与国际惯例中的相关规定，也恰恰是积极履行《联合国海洋法公约》等文件所赋予权利的重要体现。基于道义制高点的专业技战术水平更是维权执法的有效保障。

一切尽在中方掌握之中，进退自如，优势在我。

中方一贯没有改变的，是协商妥善管控争议的立场，是和菲方一道落实好双方以往达成的谅解和共识的态度，也是同包括菲律宾在内的东盟国家，共同维护南海和平稳定的政策。

当然，中方维护自身主权和正当权益的决心也不会变。

“中菲关系已站在十字路口，面临何去何从的选择，菲方务必要慎重行事。”

这是此前菲律宾外长马纳罗主动跟中方通电话时，中方的表态。中方也表示，中菲是一衣带水的邻居，对存在的争议应该商量着办。

这不仅是邻国之间行之有效的相处之道，也是中菲关系得以转圜的有益经验。

中方始终致力于通过对话协商解决分歧，谈判的大门永远敞开。

但如果菲方误判形势，一意孤行，甚至与不怀好意的外部势力相互勾连，继续生事生乱，中方必将依法维权，坚决回应。

这，就叫“尽在掌握之中”。