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(原文發表於2025年3月31日)

彻底重构国家人力资本的底层逻辑

中国过去二十年多高等教育的发展中，其实有三大比较突出的矛盾：

一是同质化。高校的定位、专业、学科、课程高度相似，大量高校盲目追求“大而全”模式以及学科的重复建设，客观上造成了高校的“产能过剩”。

二是脱节化。具体表现为，高校人才培养和社会需求脱节，基础研究和产业应用脱节，以及，知识传承型教学方式与科技创新的实践需求脱节，这造成人才荒和就业难的问题同时存在。

三是转化低。产学研协同程度不高，产教融合流于表面，难以支撑国家战略科技力量构建的需求，企业也往往只能依赖于自身的研发创新，成本高增。

所以这次的《教育强国建设规划纲要》，对于高等教育改革的目标非常明确，就是要彻底重构国家人力资本的底层逻辑：

让人才培养，从过去普惠化同质化的高等教育，转向真正的科研精英化、应用型人才和技能型人才三轮驱动培养，让高校发展，从同质化扩张，转向严格定位分层分类的梯度发展，以及让校企关系，从学术的封闭性，转向产业的深度嵌入。

背后的本质，就是集中现有教育资源，最大化培养尖端人才和急需人才，来服务于产业的升级需求和外部的科技博弈需要。

高校分层和文理重配

第一，高校改革。

文件指出，“分类推进高校改革发展。实施高等教育综合改革试点。按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，区分综合性、特色化基本方向，明确各类高校发展定位，支持理工农医、人文社科、艺术体育等高校差异化发展。”

首先，分类推进高校改革发展，实质上是让各个院校按照定位来发展，要突出重点，各有所长。

通过研究型、应用型、技能型的三级分类制度，重塑资源配置逻辑。简单理解，研究型就是名牌大学和部分老牌一本院校，应用型就是以教学为主的大部分二本院校和部分一本院校，技能型就是职业技术大学和专科学院。

这意味着大学以后的标签和任务，更严格了，大学生作为一个群体，会进一步分层。以后大量没特色、也没有城市强资源支撑的一二本院校，可能会一步步被挤压甚至没落。

其次，国家资源要大力向理工医农等学科倾斜，来匹配国家战略和产业发展需求。

这一点从教育经费的分配上非常容易看出，根据教育部公布的高校经费数据，国防类、工科类院校的经费增速，远远超过综合类、财经类、师范类院校。

其中“国防七子”，就是北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、南京航空航天大学、南京理工大学、西北工业大学，七所大学的经费涨幅更是快速增长，有的四年下来几乎快要翻倍。尤其是“新工科”，包括大数据、云计算、人工智能等新兴工科专业，更是重点受益对象。

第二，学科改革。

文件提出，“建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式”，这种转向在“超常布局急需学科专业”的表述中尤为明显。

比如清华大学、北京大学等十几所“双一流”高校，密集宣布本科扩招，扩招方向聚焦在人工智能、信息技术、生物医药等战略新兴领域。此外，国家还推出101计划、教材升级等一系列计划，来推动高校学科的升级。

而另一方面，文科专业则面临严重挑战。比如文科强校复旦大学，把文科招生比例，从30%-40%压缩到了20%。中国教育部在最近3年，裁撤了3399个高校专业，裁撤的都是像管理学、服装设计等偏文科类专业，同时新增了约3100个新的高校专业，都是像半导体、材料学、智能视觉工程等理工科专业。

中国文科之前因为扩招潮，导致专业同质化问题，未来文科可能将部分回归“精英化”与“消费属性”，优渥家庭的学子或许更愿意去钻研文科，而新的理工科将会成为更多普通家庭撬动杠杆的途径。

第三，人才选拔改革。

文件专门提到要，“完善拔尖创新人才发现和培养机制。”这就是我们常说的“选优拔尖”，从青少年科学素养培育的“沃土计划”“脱颖计划”，到高校阶段的“卓越工程师教育培养计划”。

政策链条非常明显地展示了一种趋势：就是科技人才竞争的前置化趋势，从高中阶段开始就要选拔顶尖人才，然后一路选拔+一路护送，把这些有天赋的拔尖人才，用到国家战略和产业升级的刀刃上。

我之前提到过，名校本科今年突然扩招，和教育部要振兴县中，背后很重要的原因，都是为了扩大顶尖人才的培养皿，选拔更多的天赋型选手，而不是教培型选手，这对没有教培资源的普通家庭的天赋型孩子会更有利。

比如现在已经有非常多的选尖行动，包括强基计划、珠峰计划、丘成桐班等等，只要孩子理科或者数学足够强，就真的可以在高考中，直通顶级学府。

新科研和新工程师群体大红利来临

说完了高等教育的三大改革，我们要进一步挖掘下背后的驱动力，也就是产业、学校、科研的创新，这次的《教育强国建设规划纲要》更是用大幅度说明了这个问题，综合之前的改革方向，我认为有三大关键。

第一，是高等教育评价体系的改革，破除“五唯”痼疾，就是唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的制度设计，引导科研范式由论文导向，转向实际问题导向。

第二，是产权分配机制改革。

在科技成果转化领域，中国尝试突破：比如出台《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》。

简单说，就是文件的名字，赋予科研人员职务科技成果的所有权或长期使用权。这些就是科技领域的凤阳小岗村实验，以后科研成果同样也适用“交完国家的，剩下都是自己的”。

第三，是组织形态革新。

从传统的校企合作转向了“实验室-产业园”同构体，比如比亚迪与清华大学共建新能源“开放创新平台”；深圳的新型科研机构鹏城实验室与深圳南山科技园深度套嵌合作，企业研发工程师与科学家共用实验平台。通过股权、收益、机制共享等方面的调节，让高校和企业形成更大的一个利益共同体。

这背后，也是新科研和新工程师这两个群体的巨大红利，他们将获得远超其他群体的事业和财富溢价，而高级蓝领群体后面也将同样受益。

对普通人的机会重构

在这个系统性的改革进程中，个人命运也会深度绑定，那么普通人该如何应对呢？

对学生群体来说，教育路径的选择，将面临更复杂的选择和决策。基础教育阶段科学素养培育的强化，要求学生要更早形成专业认知，和对自己的天赋认知与训练；而高等教育的加速分层，会要求学生要综合考虑能力、喜好和人生定位。

过去大学快速简单地培养普适性管理和专业人才的时代没有了，以后会越来越分层，大学生毕业后的未来也越来越分层。这有点类似军校：军官和士官就是截然两个群体，兵王也是兵，见到军官要敬礼，但可能比初中级军官的待遇要高很多。

另外，一流大学本科招生规模的扩大，确实增加了新机会，但精英化培养模式的深化，也可能强化顶尖教育资源的竞争烈度，以及拔尖创新人才的特殊培养通道设置，也会造成新的教育分层。

除了教育路径的选择，还要衡量家庭教育投入。比如走科研之路，很多专业一直要读到博士，才有大红利了，家庭投入的成本收益模型不一样了。在孩子的天赋之外，不同的资源重仓模型，就有不同的结果。这个思维是核心，你要反复思考。

而在就业市场，技术迭代将加速知识的更新淘汰，持续学习能力成为核心竞争力。改革中强调的学科交叉融合导向，使得复合型人才竞争优势凸显。

就业市场对专业深度叠加跨界能力的“T型人才”，需求将显著上升。因此，职场人士要关注技术革命带来的技能迁移通道，通过终身学习保持竞争力。

另外，你一定要注意其中的风险，我之前多次说过了，部分非发达地区的普通二本甚至一本的地方高校，可能面临发展困境，要谨慎选择；以及大量传统的文科专业和老工科专业被淘汰，未来十年，选对专业比选对学校更重要。

因此，学生需要结合国家产业地图选择成长路径，走对路，远比走多远重要得多。

面对这场系统性变革，更根本的突围在于思维模式的升级——要主动融入国家战略和产业创新体系，在时代变革的结构性巨变中抓机遇。

而具体的个人策略，可以聚焦三个方向。

在认知层面，需要建立终身学习理念，构建学历+技能的复合竞争力。

在能力层面，强化基础学科素养，建立进化的“基座”，提升跨界融合能力。

在策略层面，努力加入高创新高学习性企业，获取行业前沿知识和个人的跳槽能力。

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