中国奉行防御性国防战略，不发动战争但也不惧怕战争

——中国军事科学院原副院长何雷中将在第12届北京香山论坛的发言

战争是国家、民族或政治集团之间，为了一定的政治、经济等目的，使用武装力量进行的大规模军事斗争。

据文字记载，人类最早的战争发生在5000年前。随着战争实践的发展和需要，产生了战略。战略是筹划和指导战争的方略。

发生在上世纪三四十年代的第二次世界大战，是人类历史上规模最大、伤亡最多、损失最重、惨烈程度最高的战争。

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。前不久（9月3日），中国刚刚举行盛大阅兵，隆重纪念这场战争的伟大胜利。目的就是铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。

一、中国对待战争的基本态度

中国是世界上邻国众多、陆地边界漫长、海上安全环境十分复杂的国家。多年来，南海、东海、中印边界等争端时有发生。中国是联合国安理会唯一没有实现国家完全统一的常任理事国。

赖清德为首的“台独”顽固分子在美西方反华势力怂恿支持下，分裂活动十分猖獗，严重威胁台海稳定，破坏两岸和平发展。

中国面临多重武装冲突和战争威胁。中国不希望战争，始终坚持以和平方式解决领土纠纷和海洋划界争端，目前已经与14个陆地邻国中的12个解决了陆边界问题（除印度、不丹），与东盟有关国家在海洋划界问题上取得了重要共识，以实际行动为地区和世界和平稳定做出应有贡献。

中国政府坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景；但不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力的干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞。

中国绝不主动发起战争。中国坚持独立自主的对外政策，坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体，维护世界和平和促进人类进步事业，已明确载入中国宪法和中国共产党党章，成为中国对外关系的最高法律法规准则。

党的十八大以来，习近平主席提出构建人类命运共同体重要理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，是新时代中国外交的根本指导。中华民族的血液中没有侵略他人、称王称霸的基因。

新中国成立70多年来，尽管经济蓬勃发展、国防不断巩固、军队日益强大，但没有侵略过任何一个国家，没有占领过别国一寸土地。与个别邻国发生的为数很少的武装冲突，都是在国家领土主权、海洋权益和人民生命财产遭受严重危害，和平手段全部用尽的情况下，迫不得已进行的自卫反击作战。

近年来，周边个别国家在某些大国的挑唆纵容下，对我国领土主权和海洋权益频频挑衅，我国至今都保持着极大的耐心和宽容。

中国从不惧怕战争。在庆祝中国共产党成立100周大会上，习主席指出：“中国人民是崇尚正义、不畏强暴的人民，中华民族是具有强烈民族自豪感和自信心的民族。中国人民从来没有欺负、压迫、奴役过其他国家人民，过去没有，现在没有，将来也不会有。同时，中国人民也绝不允许任何外来势力欺负、压迫、奴役我们，谁妄想这样干，必将在14亿多中国人民用血肉铸成的钢铁长城面前碰的头破血流！”

在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西战争胜利80周年大会讲话时指出：“中国人民解放军始终是党和人民完全可以信赖的英雄部队。全军将士要忠实履行神圣职责，加快建设世界一流军队，坚决维护国家主权、统一、领土完整，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑，为世界和平与发展作出更大贡献！”

人类战争形态经历了冷兵器时代、热兵器时代、机械化时代、信息化时代，正在向信息化与智能化融合方向发展。

中国将来迫不得已进行的战争，一定是维护国家领土主权和安全的反侵略战争、自卫反击战争，一定是为了祖国完全统一的正义战争、合法战争，一定是现代条件下的人民战争、必胜战争。

二、中国的国防战略

中国始终奉行防御性国防政策，实行积极防御，维护世界和平，反对侵略扩张行为，坚持总体国家安全观，已旗帜鲜明地写进国防法，是始终不渝长期坚持的基本国防政策。

这是由中国的社会主义国家性质、走和平发展道路的战略抉择、独立自主的和平外交政策、“和为贵”的中华优秀传统文化决定的。

防御性国防政策有着严谨丰富的基本内涵：坚决捍卫国家主权、安全、统一和发展利益；坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围，也永不进行军备竞赛、永不威胁任何国家；贯彻落实新时代军事战略方针；坚持走中国特色强军之路；服务构建人类命运共同体。

这是中国对世界的庄严承诺，也是对世界和平与发展的积极贡献！

新时代军事战略方针的基本内容包括：坚持防御、自卫、后发制人原则，实行积极防御，坚持“人不犯我、我不犯人，人若犯我、我必犯人”，强调遏制战争与打赢战争相统一，强调战略上防御与战役战斗上进攻相统一。

这一基本精神，深刻反映了战争与和平、遏制与打赢、防御与进攻的辩证关系，既是中国军队贯彻执行的基本方针，又是打败一切敌人的制胜法宝。

三、中国为世界和平做出积极贡献

为人类谋进步、为世界谋大同，是中国对国际社会的责任担当。中国是联合国第二大会费国、第二大维和摊款国和安理会常任理事国中第一大维和出兵国。

自1990年首次派遣军事观察员，已累计派出5万多人次维和人员，参加近30项国际维和行动，有16名官兵牺牲在维和一线。目前，仍有近2000名官兵在执行维和任务，并组建完成8000人规模的维和待命部队。

自2008年12月，中国派出首批海军舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域执行护航和打击海盗任务，截止2025年9月，连续派出48批护航编队，160余艘次舰艇，近百架次直升机，3.6万余名官兵，为7300余艘中外船舶护航。

2012年以来，组织或参加马航MH370失联航班搜救、非洲抗击埃博拉疫情和阿富汗抗震救灾、汤加火山灾害救援等行动；

2020年，新冠疫情暴发后分别向巴基斯坦、柬埔寨、埃塞俄比亚等20多个国家军队提供抗击疫情的援助，为国际社会提供了高质量公共安全产品，为全球安全治理做出积极贡献，博得受援国和国际社会的普遍赞誉。

事实充分说明，中国的发展是世界和平力量的发展，中国军力的增强是捍卫国家利益和维护世界和平力量的增强！

中国军队永远都是坚定捍卫国家主权、安全、统一和发展利益的英勇之师、胜利之师，永远都是维护地区和世界和平稳定的正义之师、威武之师，永远都是服务构建人类命运共同体的和平之师、文明之师。