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恬淡以處世
城市形象
曹其真
前澳門特別行政區立法會主席及
全國政協常委
2016年12月14日

(原文發表於20101021)

 

最近我有些很久沒有來過澳門的朋友們聽說澳門自1999年回歸後的發生了巨大的變化,因此結伴來澳門旅遊。他們來到澳門後都說如果不是親眼目睹澳門的變化的話,他們是不敢想像這種變化可以是真的。他們對澳門高樓大廈林立,和南灣湖畔的優美景色,特別對晚上在新口岸一帶,五光十色的霓虹燈終夜閃爍不停的美麗市容嘖嘖稱羡、讚嘆不絕。他們心目中原來的澳門既落後、又寧靜的小城形象也因此被一掃而光了。但是他們說雖然大家在澳門都度過了一個愉快的周末,但美中不足的是,在澳門不喜歡賭錢的人,除了吃一些具澳門特色的東西外,沒有地方可以去。我問他們有否去看澳門世界遺產景點,他們說未到澳門前他們都有計劃到澳門各處走走看看,特別是他們都聽說澳門的世界遺產景點和博物館都是他們值得参觀的。不過他們同時聽到在澳門太難找到計程車,而他們又不熟悉澳門,所以雖說澳門很小,但還是不敢貿貿然自已跑出去乘搭澳門的公交車。也因為這個原因,他們的行動都被限制在下榻的酒店附近。另外他們對目前澳門大酒店的硬件都很滿意,酒店裡的房間裝修設備、都和其他地方的大酒店差不多。但他們都說可惜的是房間價格很貴,而服務水平相對其他地方同等級別的酒店還是偏低。他們到達酒店碰到的第一件事就令他們感到非常難以理解。因為那天他們中午時間就到達了酒店,他們辦理了住房登記手續後有的順利地進入房間,但也有的久久都未能入住他們的房間。酒店接待處的服務員向他們解釋說他們不是沒有房間,也不是他們沒有預先訂房間,而是酒店沒有足夠的工作人員清潔打掃房間。朋友中有好幾個,一直等到晚上接近8點鍾才能進入房間。像這樣的情況據說不是絕無僅有,我心中難免自問究竟這是人力不足問題,還是酒店管理水平問題。當然對預付了昂貴房租的遊客來說,不管問題出在哪一方面,遇到這樣的事情一定心中十分不痛快,並覺得是難以接受的。

 

其實近年來澳門社會上一直有一個顧主和顧員兩大陣營爭拗不休的社會熱點問題,那就是,這邊廂顧主吐苦水埋怨人手不足經營困難,特別是中小企業主更是叫苦連天,哭訴無門。那邊廂顧員們批評官商勾結,政府爛批外勞數額,並打擊黑工不力,搶了澳門人的飯碗。政府可說是照顧了這頭、得罪了那頭,真正的是“豬八戒照鏡、裡外不是人”。其實依本人之見政府面對這種情況,應該針對澳門實際情況,特別是對澳門目前和為配合未來經濟結構多元化發展中的人力資源問題,作出詳細和科學的研究和分析。並根據分析結果制定從全局發展為基礎的人口政策。在人力資源問題上,政府不能再處於一貫的頭痛醫頭,腳痛醫腳的狀態中了。在澳門歷史上,澳葡統治澳門的400多年中,他們從未為澳門制定城市規劃和人口政策。這是因為從葡萄牙派來澳門的管治者對澳門沒有歸屬感,更沒有長遠的打算。但面對澳門的持續發展和未來,澳門特別行政區政府却不能再在這個問題上不作長遠打算,繼續聽之任之了。環顧世界上任何一個發展得快和好的國家和地區都有符合它們實際情況和配合它們經濟發展的人口政策,和城市定位。以本人之見,目前澳門雖然有打造旅遊休閒、博彩及會展中心的城市定位,但澳門經濟的發展和人口資源之間已經出現了嚴重的不協調狀況。這是值得澳門政府急待解決的一個大問題,在這個問題沒有得到妥善解決和找到正確方向前,澳門的繼續發展是寸步難行的。因為當一個國家或地區經濟發展與人口資源不相協調時,這個國家或地區的經濟就不可能繼續持續地發展。在這方面,新加坡是澳門借鑑學習的好榜樣。因為新加坡是一個人口少,土地少而且沒有天然資源的國家,但是新加坡政府的經濟發展政策、城市規劃和房屋政策,特別他們的人口政策都很切合實際,並且也都很符合經濟發展的需求。

 

有獨無偶,正當本人撰寫本文之際,讀到市民日報104日刋登的標題為“跨部門攜手打造澳門旅遊城市品牌”的文章。文章中指出在國內黄金周假期期間經由拱北、關閘進入澳門的遊客過關需要耗上一個小時。過關早已是老大難問題,雖然珠澳雙方早作好準備應對黃金周客流高峰,可是,現實上過關需時的各種瓶頸,還是影響到旅客的遊澳體驗。文章中又指出澳門欠缺亷宜住宿硬件。澳門酒店房價太貴,三星級的要千多元一晚,五星級更是三、四千元「天價」,普羅市民實在難以負擔,因此只會在澳遊玩一天,然後過關到珠海投宿。文章又指出旅客來澳人生路不熟,澳門巴士路線大多又是「單程路」,不少旅客「按圖索驥」乘巴士去旅遊景點,大多「上錯車」搭了相反方向巴士,甚至因語言不通而折騰不堪。文章在最後向澳門政府旅遊局、文化局、民署、交通事務局等政府部門作出呼吁,希望各部門做好跨部門的聯手規劃。趁目前訪澳旅客,尤以自由行旅客數量不斷上升的好景時刻,完善軟硬件接待服務設施和條件,以優良口碑打造好澳門旅遊城市的品牌。另外文章中也呼吁政府和各個相關行業,必需聆聽旅客對澳門的觀感,從而作出改進。只有以客為尊,不斷完善接待的軟硬件設施,才能體現澳門特區服務旅客的水平,達致賓至如歸。本人非常同意文章中提出的一些批評和見解,因為如果我們真的要在澳門建立自己獨特的旅遊品牌效應,就必須採取措施吸引旅客重來的興趣,並使他們回去後以他們在澳門親身經歷的愉快感受為澳門宣傳,因為他們的良好口碑才是吸引遊客和推動澳門旅遊業最好的動力。

 

本人在澳門居住了40多年,在不知不覺中我深深地愛上了澳門這個美麗的城市和城市中的人。在40多年中,我見證了澳門從落後到進步、從貧窮到富有;從小小的漁村發展到一個國際知名的城市。澳門能有今天的成就實在來之不易,今天的繁荣是澳門特別行政區政府和全體市民的辛勤勞動的果實,我們每個澳門人必須盡力保護我們來自不易的成績,並為澳門未來的發展和社會進步作出貢獻。我本人作為一個澳門人為澳門感到驕傲,也為自己能在澳門生活和工作感到幸運。但驕傲歸驕傲、幸運歸幸運,令本人非常遺憾和可惜的是澳門雖然富有了,澳門人的生活水平和社會福利也大大的提高了,但是我感覺到澳門人普遍的幸福指數並沒有隨之而增長,相反地澳門人和我剛來澳門時比較的話,普遍的已經沒有那麼開心和友善了。

 

其實澳門社會一向是相對的和諧,澳門的人也以純樸、平和著稱。但在目前繁榮富有的澳門社會上,市民的怨氣甚至戾氣不斷地增加,對政府的不滿情緒也和澳葡時期相比出現“有過而無不及”的現象。關於這一點我們當然可以將它看成是社會進步了、開放了、民主了所以人們對政府的要求高了,並且對自己權益的保護和對政府監督的意識有了更好的認識和提高。不過不管怎麼樣這是一個我們不得不關注的問題。另外澳門本來就是一個開放的移民城市,澳門從來就是友善地對待來自不同國家和地區的人。但目前在澳門排外情緒開始抬頭,仇富和仇貴的現象也在普遍地增強。這些都是我們必須正視的社會矛盾,不能讓它們不斷地擴散和深化。作為一個開放的旅遊城市,我們展示給來澳門旅遊的遊客必須是一個友好和溫馨的地方。因此我希望我們的政府深入民間、了解民情,以大膽創新的精神探討制定符合澳門發展和社會和諧的政策。而這些政策必須以化解矛盾、發展經濟、改善民生和照顧澳門絕大多數居民利益為原則,並在這個基礎上制定符合澳門經濟多元化的、滿足澳門持續發展需求的、和優化人文素質的人口政策,帶領澳門不斷進步,令澳門有人見人愛的城市形象。也讓澳門真正成為一個安居樂業,和遊客向往的樂園。

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