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方略品評
吹響重拾經濟增長的集結號
關品方
前港府中央政策組特邀顧問
2022年5月30日

(原文發表於2022年5月28日)

 

古語云 : 國雖大,好戰必亡;天下雖安,忘戰必危。就當前國際形勢而論,前者可以喻美國,後者可以喻中國。 由於美國稱王稱霸的本質,幾年來一直咬著中國不放,在我們眼前揮舞著拳頭,旨在挑釁,無所不用其極,不斷踩過紅線,不斷碰觸底線,加快速度切香腸,越逼越近。如果美國不及時收手,中美之間極有可能爆發正面衝突,難以避免。

美國最新的兩招,一是印太經濟框架,二是美日印澳四國聯盟,意圖明顯,就是要在經濟上和外交上 孤立中國。這是赤裸裸的拉幫結派。美國要組成龐大的包圍圈,而且正在加快速度進行,弓弦越拉越緊,行事益發張狂。 一個中國的概念已被碎片化,拜登一而再的所謂口誤,就是要把美國支持民進黨叛國集團搞台獨的模糊戰略逐步變得清晰。為此,中國不得不進行反擊。我們當然知道,時間在中國這一邊,但忍耐退讓有其界限。估計美國也很清楚,時間不在他們那一邊。既知如此,美國當然急不及待,因為習慣了先下手為強。今後美國的招數只會層出不窮,越發兇狠。為了有效地對抗美國如狼似虎的攻勢,中國一定要衝破這個包圍圈,背水一戰,已無轉圜餘地。

美國民主共和兩黨在對華策略上已高度一致,採取全面敵對的立場。除了在行政(華府),立法(參眾兩院)和司法( 聯邦法院)三個權力泉源的制華政策現已全面出擊之外,資本權力(包括貨幣濫發)和話語權力(包括滲透行動)亦同時強硬推行。五權綜合一起來,一系列反華政策是一整套組合拳。在背後支撐的是強大而蠢蠢欲動的美軍。

於此山雨欲來之際, 港人身處祖國的邊陲,因為「一國兩制」,作為國家對外開放的窗口,在這新時代之下的新形勢,有我們獨特的歷史角色可以扮演。這方面內容豐富,頗堪吟味。

中國現正力圖通過金磚國家擴員和團結太平洋島國進行反制。最近金磚五國成立航太合作聯席委員會,由中國牽頭引導金磚國家的遙感衛星互相合作,以便更好地為金磚國家的經濟發展和社會建設服務,促進金磚國家的航太機構之間在環境保護、防災減災、應對氣候變化等領域上,開展高水準合作,實現數據高效共用和有效利用。中國於年底前要加快空間站的建設步伐,同時要加快數字經濟的自主循環,都是在當前逼人而來的形勢底下的必然舉措。 至於團結太平洋島國( 較重要的有14個)更是在積極展開中。

在經濟活動方面,最近國務院在全國範圍 舉行了一個名為「全國穩住經濟大盤」的電視電話會議。總理李克強指出,要扎實推動穩住經濟的各項政策落地,保障包括國企,民企和外企在內的各個市場主體,同時保就業、保民生,確保經濟速度運行在合理區間,確保第二季度的經濟體量有合理增幅, 關鍵是失業率要盡快降下來。 中央吹響了重拾經濟高速度發展的集結號。 聯繫到林毅夫最近發表的文章,可以看出中央在這方面的堅強決心,一定要在經濟增長率方面領先全球。

「穩住經濟大盤」會議認為,發展是解決中國一切問題的基礎和關鍵,要把穩增長放在突出的位置,確保經濟有滿意的增長速度和幅度。上海等地的疫情對第二季經濟發展的負面影響不小。 疫情要防住,經濟要穩住,發展要安全。會議的內容和精神,通過電視電話層層下達,如腦使臂,如臂使指,一直落實到基層。這就是中國舉國體制,全國一盤棋,集中辦大事在制度上的優越之處。

國務院號召所有地方領導層都要下基層,察民情,解民憂,暖民心,確保實現穩增長的目標,堅決落實各項穩增長政策和措施。要發揮中央和地方兩個積極性,地方肩負著促進發展和造福當地的重任,對各類市場主體要一視同仁,充分調動各方面的積極性和創造性,堅持用市場化的辦法,進一步打通物流對接的堵點和產業鏈銜接的痛點,推動復工達產,及時把失業保險和救助資金發放到群眾手中,確保就業,確保不發生規模性反貧。

此外,個別地方例如深圳特區可試行以發消費券的方式刺激民生經濟和消費流通。國務院更在前天(26日)向12個省派出督查組,對政策的落實和配套開展專項督查,確保第二季度的經濟增長率達到滿意的程度(具體指標沒有公佈)。

總而言之,面對嚴峻的國際形勢,中國執政黨的強勢領導,充份突顯制度的優越性。一些政治觀察家曾經預言提醒,中國在和平崛起及民族復興的過程中,關鍵是要避免墮入三個陷阱。第一是修斯底德陷阱,所謂大國崛起必然要通過戰爭才能夠完成的宿命。第二是中等收入陷阱,所謂經濟發展到某一階段必然失去動力出現停滯不前。 第三是帝 國霸權陷阱,所謂超級強國一國獨大之後必然走上稱王稱霸的路程。

美國當前以中國為敵,全面針對,瘋狂遏制的國家大策,是倒行逆施,犯了根本性的錯誤。在北約持續東擴導致俄烏戰爭的過程中,已可看出端倪。美國狂賺別國的軍事預算,以國內法淩駕國際法,不停地制裁妄為, 已到了不可理喻的地步。中國的關鍵一招,百變不離其宗,就是要專注自身的發展,強硬抗衡,寸步不讓,但堅持不驕不躁,等待忍耐,除非不出手,出定必重手。這個基本的國家大策,港人如能夠充分理解,對於一國兩制的香港特區在今後一段相當長的時間之內應該怎樣聚焦把自己最重要的三幾件事情辦好以行穩致遠,這才是港人應有的最大的政治覺悟。 本人認為,在這方面港人已逐漸凝聚共識。

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