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方略品評
反對「台獨」寫入黨章 此外還有更重要的
關品方
前港府中央政策組特邀顧問
2022年11月3日
(原文發表於202210月29日)
 

二十大對中國共產黨章程進行了大幅增刪修訂,其實十分重要,建議港人(尤其是年青一代)要起碼認真閱讀一次。這份章程加進了不少劃時代的內容,據不完全的統計,全世界主要政黨不下5000個,小型政黨更多至數萬。在主要政黨之中,中國共產黨的黨員人數高達9600萬人,從101年前建黨時的50多人到今天,發展歷程舉世無匹,是全世界最重要的政黨。揭開民族感情和國家隸屬不談,單是從客觀認知的角度,港人也應該對中國共產黨高度重視。現在是時候從零開始,重新出發,認識這個統領着全世界人口最多的大國的執政黨,如何領導全國各族人民變身崛起,逐漸走向世界舞台中心。龐然巨物的一隻大象在客廳裏,怎可忽視它的存在?

新的黨章經增刪修訂後,有以下十個方面,值得我們高度關注。

第一,總綱寫明「中國共產黨是堅持把馬克思主義的基本原理同中國具體實際相結合,同中華優秀傳統文化相結合的政黨,是當代中國馬克思主義,是21世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華。如今已經實現第一個百年奮鬥目標,正開啟實現第二個百年奮鬥目標的新征程。」提綱挈領,高瞻遠矚,值得我們逐字逐句深入了解。

第二,改革開放以來開闢了中國特色社會主義道路,形成理論體系,確立制度,發展文化。除了要堅定道路自信,理論自信,制度自信和文化自信之外,新的黨章更提出「要發揚鬥爭精神,增強鬥爭本領。」其實這是中國共產黨取得成功和勝利的核心本質,為了人民的根本利益,敢於鬥爭,善於鬥爭。

第三,強調初心,就是要「為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興」的初心使命不改變。「堅持黨的領導,堅持人民至上,堅持理論創新,堅持獨立自主,堅持中國道路,堅持胸懷天下,堅持開拓創新,堅持統一戰線,堅持自我革命」 ,這些都是中國共產黨寶貴的歷史經驗,「必須倍加珍惜,長期堅持,並在實踐中不斷豐富和發展。」

第四,加進了「以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興」 ,在這過程中「堅持和完善公有制為主體,多種所有制經濟共同發展;按勞分配為主體,多種分配方式並存的社會主義市場經濟體制等基本經濟制度;實現全體人民共同富裕」 ;「把握新的發展階段,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念」 ;「加快構建以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的新發展格局,推動高質量發展。」坊間質疑為什麼沒提資本的作用,其實那只是生產元素和資源之一,從政治經濟學角度,那是技術層次的問題,並不表示中國共產黨輕視資本的作用(剛巧相反,十分重視資本的有效運用),以後有機會再詳細解說。共產黨追求的理想是共富主義,不是均富主義。是共同富裕,不是平均財富,更不是充公主義。

第五,要充分發揮人才作為第一資源的作用,「依靠科技進步,提高勞動者素質,促進國民經濟朝向更高質量,更有效率,更加公平,更可持續,更為安全的方向發展。」這是高屋建瓴,字字珠璣,值得嚴肅思考,加深體會。有高素質的人文關懷和文明建設,就有高水平的民族復興。

第六,加入「發展中國特色社會主義法治道路,發展更加廣泛,更加充分,更加健全的全過程人民民主,尊重和保障人權,廣開言路,建立健全民主選舉」 ,「通過民主協商,民主決策,民主管理,民主監督的制度和程序,加強法律實施工作,實現國家各項工作法治化。」筆者的理解,法治化的最高境界是依法治國和以法治國的協同互動,這方面有深刻思考,理論性強,以後再詳細分析。

第七,在軍隊方面,「堅持政治建軍,改革強軍,科技強軍,人才強軍,依法治軍。」這五個方面連環緊扣,思維縝密,有創新的兵法。 近日解放軍報在這些方面有深入的引申和演繹,目標十分明確,就是要在本世紀中葉建成全世界一流的軍隊。未來五年是關鍵時刻,不多說。

第八,在統一戰線方面,「全面準確堅定不移貫徹一個國家兩種制度的方針,促進香港澳門長期繁榮穩定,堅決反對和遏制『台獨』,完成祖國統一大業。」 一國兩制[五十年不變]是高度概括,如同黨的改革開放基本路線[一百年不動搖],是長期的政策方針。兩制的互動共融,不單只適用於香港和澳門特區超越2047和2049,更和本世紀新時代新征程人類命運共同體的理念一致,殆無疑問。筆者估計,明年兩會期間,國家統一法或會寫入憲法,以配合反對[台獨]寫入黨章。

第九,在國際事務中「弘揚和平發展,公平正義和民主自由的全人類共同價值,推動建設持久和平,普遍安全,共同繁榮,開放包容,清潔美麗的世界。」 一句話,要和平與建設,不要戰爭和破壞。誰為正邪定分界?答案就在這裏。遠方的戰火正令生靈塗炭,國際形勢風譎雲詭,不備戰不足以避戰止戰,不足以捍衛和平。

第十,堅持和加強黨的全面領導,「弘揚堅持真理,堅守理想,踐行初心,擔當使命,不怕犧牲,英勇鬥爭,對黨忠誠,不負人民的偉大建黨精神,以偉大自我革命引領偉大社會革命,自我淨化,自我完善,自我革新;必須提高政治判斷力,政治領悟力,政治執行力,增強貫徹落實黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性;着力培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部,着力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才,堅持德才兼備,以德為先,任人唯賢;為堅持和加強黨的全面領導,堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證;全黨必須增強黨組織的政治功能和組織功能,培養選拔黨和人民需要的好幹部,培養和造就大批堪當時代重任的社會主義事業接班人,聚天下英才而用之,從組織上保證黨的基本理論,基本路線,基本方略的貫徹落實。」對照香港特區政府過去二十五年的施政得失,這方面就如暮鼓晨鐘,極有參考價值。寄希望於特首李家超領導的現屆領導班子,從中有所領悟,及時改造清除,重新建設包括公務員隊伍在內的由公帑支援的全港各產業各界別的高官高層高管。

總的來說,筆者認為黨章修改的重點就是要堅持黨的自我革命永遠在路上,不斷健全黨內的法規體系,全面從嚴治黨,以零容忍態度懲治腐敗,全方位推進不敢腐,不能腐和不想腐。執政黨內部自我反省革新,反求諸己,自我完善永遠在路上,全心全意為全體人民服務的做法,極具中國特色。繼承中華民族優秀的文化道統,加上政治協商制度,在民主的基礎上集中做決定的利益兼顧的做法,比較美西方僅代表權勢階級利益的不同政黨通過選票輪流專政的爭權奪利的做法,本質上更勝一籌。這是中國式方案,為世界各國提供參考。

中國共產黨的黨章只有17200字,表面看來似乎枯燥,其實內容十分豐富。筆者認為,要防止碎片化的認知,應致力系統性的認識。不論是否熟悉內地政治文件的語言,建議都要從頭開始,摒棄偏見,客觀理解,集思廣益,深層分析。在信息氾濫的新時代,反而容易變成知識匱乏。部分港人(尤其是年青一代)由於歷史和現實原因,政治上不夠成熟,思想上欠缺明辯,在言論開明的環境下,今天的不足完全可以彌補,不宜過度責難,反而應該凡有寸進都鼓掌讚揚。千里之行,始於足下。要之,可從細讀中國共產黨的黨章起始。

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