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方略品評
從國際金融投資峰會談起:共同富裕道路怎樣走?
關品方
前港府中央政策組特邀顧問
2022年11月7日
(原文發表於202211月2)
 

國際金融投資峰會首日會議結束,有關的話題正逐漸展開。其中之一是虛擬資產市場問題,是金融科技(區塊鏈技術)的應用。

特區政府發表虛擬資產政策宣言,銳意發展成全球虛擬資產中心,為此將會就相關行業和生態系統訂定政策,立場和方針,在確立了願景和策略的基礎上,將會設定監管制度,對開放投資者接觸虛擬資產的取態和為把握虛擬資產帶來的技術優勢將會推出試驗計劃,藉此表明香港特區與全球虛擬資產業界一同探索金融創新的承擔和決心。為達此目的,香港需要有金融監管機構締造便利的環境,才能夠負責任地促進虛擬資產業界的持續發展。

據報道,政府和監管機構將研究推出系列試驗計劃以測試虛擬資產帶來的技術效益,轉化相關技術應用到金融市場。試驗計劃包括發行非同質化代幣(NFT)、綠色債券代幣化及數碼港元。就筆者接觸所知,內地亦已興起一股類似的熱潮,在大數據和智能技術應用的基礎上,聚焦建立智能普惠金融服務平台(重點在中小微企業信貸評級及底層擔保),元宇宙(虛擬場景應用),NFT(非同質化代幣,或譯作「可信數字權益憑證」)交易平台,虛擬土地交易,智慧城市數據管理,虛擬資產託管等。以上發展趨勢已不可逆轉,不斷顛覆傳統金融業務的運營模式。內地「做多過講」 ,因此少為人知。

傳統資產與虛擬資產互相結合,將衍生無限商機。香港作為國際金融中心,如不努力,就像逆水行舟,不進則退。筆者今次在內地各省市到處跑已三個月,新冠疫情之下,內地金融界的新機遇不但並未停頓,在互聯網+,5.5G和區塊鏈技術疊加應用乘數效應的基礎上,反而更加速了在上述新領域的突破。實體經濟和虛擬經濟正齊頭並進,只不過一般市民對於金融領域(包括傳統領域和創新領域)一知半解而已。所謂內循環和內外雙循環的兩輪互相驅動,已儼然在經濟學上超越了傳統的經濟發展論和國際貿易論。共同富裕經濟學更是嶄新的專業課題。今後的諾貝爾經濟學獎得主,或將會在中國出現,這是後話不提。

據報,新世界鄭志剛認為香港擁抱三大機遇,包括「數碼金融資產發行中心」、「全面化傳統與數碼金融結合的生態圈」及「大灣區跨境區塊鏈金融中心」,筆者定全同意這個說法,相信全港市民樂觀其成,目標是打造香港成為大灣區,全中國以至全世界舉足輕重的虛擬資產中心,藉此鞏固及提升香港作為國際三大金融中心的地位,行穩致遠。這需要特區政府配合中央政府的金融大策、聯同國內外金融機構、全球用戶和各方持份者衷誠合作,盡力消弭傳統金融世界和去中心化(區塊鏈技術的關鍵元素之一)金融世界之間的差距。

為達此目的,鄭志剛認為,香港特區政府需要充分發揮「一國兩制」優勢,建立一站式平台,推出「虛擬資產服務提供者」發牌制度,對以公共區塊鏈為基礎的數碼金融投資產品進行有效監管,成為中國以法例監管「虛擬資產服務提供者」的先行地區,牢牢把握新機遇。這是他充分吃透了「一國兩制」將會長期堅持的精髓,筆者對此也是百分百贊成。如何將所有不同代幣如證券型代幣、央行數碼貨幣及非同質化代幣等整合而發展出一個「一站式平台」?這將是黃金機遇,如果先行領跑,定能一馬當先。本人認為,香港和內地展開合作,共同建立跨境區塊鏈金融平台,應用在「應收款融資」、建造行業的物流採購和信貸跨境擔保等領域上,可以先從大灣區開始,助力央行數碼貨幣的流通先行先試。例如網貸信息平台的發展(虛擬銀行直接聯通資金需求方和資金提供方),俗稱P2P和O2O的點對點和線上對線下交易,在中小微資金融通領域的效率將會大大提高。筆者在內地中小微企業借貸的理論和實踐均有涉獵,因為目光向下,以人為本,扶持民企,內地在這兩方面(學術研究和具體實務)的發展前景瑰麗,本人對此深信不疑。

香港特區實行資本主義制度大力發展資本市場及金融產業,和內地實行中國式現代化,建構中國特色社會主義制度,強調要走共同富裕的道路,兩者之間有沒有矛盾?這方面估計相當一部分香港人還弄不清楚。共同富裕是讓社會全體成員都能夠過上富足而美好的生活。《禮記·禮運篇》就有過「大道之行也,天下為公」的大同設想。筆者曾讀過康有為寫的「大同書」,也還只是一種理想,並未能夠指出一條可以到達共同富裕的路和實現大同世界的可行性。

新中國成立73年來,尤其是內地改革開放四十多年來,全國人民追求共同富裕和發揮資本驅動以積極發展建設,兩者之間沒有衝突。共同富裕的概念是建基在社會主義制度之上的理念。鄧小平說過,社會主義的本質是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。共同富裕是全體人民的富裕,不是少數人的富裕,是人民群眾物質生活和精神生活的全面富裕,而不是僅僅物質上富裕而精神上空虛。內地當前的現狀,是仍然存在一定差距的共同富裕,不是整齊劃一的平均主義,更不是同等富裕。共同富裕的道路,是允許一部分人先富起來,先富帶動後富,先富幫扶後富,大家共同致富,不搞濟貧殺富。共同富裕不是平均主義,更不是充公主義,而是共同生產財富和合理分配財富的共產共富主義。內地以公有制為主體,和集體所有制及私有制互相配合,保證人民佔有,使用和支配生產資料的平等權利,同時堅持按勞分配的原則,在加強宏觀調控的基礎上保證人民享有共同致富的權利和機會。多種所有制互相配合支持。內地在改革開放的過程中不斷引進對公有制發展有利的資本主義因素,成績斐然,全世界有目共睹,簡稱中國特色社會主義。

香港特區在中央堅持實行「一國兩制」的前提下,一定要照顧到減少貧富差距,這就需要引進社會主義因素,有技巧地「借」富濟貧。一個有作為的特區政府,要明白到「一國」主導之下「兩制」互動共融的精髓,就是不要讓資本主義無序地野蠻生長,不可以只照顧到資本擁有者的權益,而忘記了基層市民分享成果的權利。這是另一個話題,但又和特區發展的正確方向息息相關。

我們在強調國際金融要創新發展,香港金融產業和虛擬資產市場要不停頓地往前走的同時,亦要了解到過去一段時期過度積極地不干預資本剝削的缺失,同時要照顧到社會基層民眾今後對改善民生方面的熱切期待,那就兩全其美,有信心大膽地往前走,走在香港特色資本主義的康莊大道上。

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