(原文發表於2022年12月13日)

閱報得悉俄國獨立報近日有最新報道，俄國東部大約一半的國土或將建立一個超級大型的經濟特區，目標在加強和中國經濟合作。俄國戰略重點將會向東轉移，表明俄方將與中方進行史無前例的全方位深入合作。這方面的構思早在8年前（2014）已見端倪。自從俄烏戰爭爆發以來，俄國加速向東方轉進的發展步伐，持續和中國深入溝通商討。根據兩國最新的談判結果，計劃在俄方早前已建立的「先進經濟特區」構想的指導下，俄國領土面積大約40%的整個遠東地區或將變身成為特區，鼓勵和支持中國在這個特區進行投資和發展。具體措施包括擴大地方稅收優惠等做法。這是俄國和中國領導人就兩國合作與發展作出的最大規模嶄新的地緣政治布局，優惠措施和安排細節或將會在下一次遠東經濟論壇（明年9月初）之前敲定，在論壇上公布於世。

面對美西方通過北大西洋公約組織（北約）過去三十年來持續東擴，直逼俄國西面國界邊境，對俄國施加軍事、政治和經濟的全方位壓力，俄國終於下定決心，要將整個遠東地區以打包的方式向中國敞開大門。估計這方面的長期戰略舉措已定，目前已進入商討細節的階段。俄國將要在其遠東和北極地區建立怎樣一個整體的優惠政策體系？細節或不會斬件披露，目前更大的可能性是在幕後關起門來研究，不到適當時機不會公布。

據俄國遠東發展部部長切昆科夫近期表示，俄國在其遠東和北極地區建立整體的優惠政策體系包括在海參崴建立自由港，並將重組現時在遠東的20多個經濟特區成為一個整體，同時統一確定相應的招商引資制度。中俄兩國此次的布局規劃極度深遠，牽涉的地理範圍十分廣泛，遠遠超過以美國為首西方陣營的想象。目前俄國在遠東地區的經濟特區，投資者享受減免稅率和保險費用等優惠。根據傳統做法，稅務局規定頭5年的特區所得稅稅率為零，接下來的5年所得稅率低至10-20%，不徵收法人財產稅5年，不徵收土地稅3年，俄國政府補償投資者建造基礎設施的成本，為企業基礎設施建設提供支持，同時撤銷投資者來自其本國政府支持的金額不得超過投資總金額30%的限制。估計這些條件都會繼續維持，甚至更加優惠。

俄國遠東地區擁有遼闊土地和豐富資源，如果能夠向中國敞開大門，將會迎來更多中國投資，對經濟活動更深入參與，不但為中俄兩國的全面經濟合作帶來正面作用，同時亦能夠帶動中國東北地區相對疲軟的經濟發展。以目前來說，俄國東部基礎設施落後，冬天氣溫太冷，供電設施相對不足，道路系統還未建成。有半年時間白天只有六七個小時，可謂長夜漫漫。表面看來，現時不具備成熟條件；但這正是依靠創新科技和長期規劃可以突破的機遇。例如新能源的應用（人造太陽的建設）和稀有礦的開採（可可托海的北面）都大有可為。關鍵是最終要擺脫對傳統能源的依賴。中俄雙方的生產要素可以互補。例如中國的人力資源勤勞節儉，俄國的天然資源蘊藏豐富，配合起來將會有龐大經濟利益，對於穩定和發展東北亞洲，可謂百利而無一害。

歷史上清朝和帝俄之間存在領土爭議。新中國建立52年後（2001年），所謂歷劫風波兄弟在，中俄之間終於簽署了「關於中俄睦鄰友好合作條約」，到如今亦已經過21年。從2019年開始，新冠疫情加劇了全球性的博弈，中俄互相走近的關係如今達到歷史最高水平，其性質是成熟的，富有建設性和可持續性。以促進兩國發展繁榮和人民福祉為宗旨，中俄兩個大國的和諧共處和互利合作，估計將會走出一條新路。俄國GDP排名在全球十名以外，中國GDP是俄國的九倍以上。俄國需要繁榮的中國，中國需要強大的俄國。中俄雙方都以對方為優先合作夥伴，是全球局勢穩定的壓艙石。

中國外交部發言人汪文斌曾經表示，中俄合作無上限，中俄關係不結盟、不對抗、不針對第三方，不是同盟，勝似同盟。換句話說，中俄合作無限極，筆者估計東北亞洲將迎來巨變。在現在的基礎上，中俄將會長期在政治、安全、軍事、經貿、人文、國際關係等各個領域加強協調與合作，雙方以守望相助，深度融通，開拓創新，普惠共贏，平等相待，高度互信，互相尊重，共同恪守國際法，維護彼此核心利益，支持彼此捍衛主權和領土完整的原則，全面考慮彼此共同利益，互不干涉內政，不針對第三國，在這基礎上建立新型的大國關係，達致和平合作互利共贏的可能性極高，可說是前景廣闊無限界，事在人為。如果能夠長期落實堅持，將會是人類命運共同體在國際關係上的典型和示範。

總而言之，俄國打算將其大約40%的國土規劃為超大經濟特區，藉此加強中俄雙方合作，如能成事，將會是人類文明發展史一個重大突破，是國家領導人高瞻遠矚恢宏氣魄的體現。根據不完全的統計，中俄兩國領導人過去五年見面了20多次，如此密集頻繁，在國際外交層面十分罕見。其實這是過去28年以來中俄兩國歷任領導層承先啟後持續打下來的堅實基礎。早在1994年，中俄已經簽訂西段邊界協定，其後在2005年簽訂中俄邊界東段補充協定。於是中俄兩國邊界問題完全解決，為近代歷史自從清朝和帝俄時期引起的邊界爭議畫上句號。中俄東段長達4000公里的邊境現在已經定形，困擾兩國三百多年的邊境問題如今已徹底解決。根據這個東段邊境的補充協議，俄國把340平方公里的黑瞎子島一半交還給中國。

中俄國境邊界的長度是全球之冠。中俄萬里為鄰，邊境問題不及時予以解決，怎樣推動時代向前？總要有前瞻的遠見和寬宏的魄力。行文至此，筆者不禁想起毛澤東的「念奴嬌·崑崙」，氣魄之大，筆力之雄，意境之深，可謂前無古人。「大同世界，環球同此涼熱」，正是中國傳統文化理念的當代體現。毛澤東以崑崙喻意：「而今我謂崑崙，不要這高，不要這多雪。安得倚天抽寶劍，把汝裁為三截，一截遺歐，一截贈美，一截還東國。太平世界，環球同此涼熱」。領土資源也可這樣？最後十個字，指的是希望整個地球，整個世界，都有涼熱適宜的氣候，都有美好幸福的生活。俄國在亞洲東北的超大經濟特區，沒有中國的深度參與不可想像。今後百年，從中俄合作到中阿（拉伯）合作，廣袤的亞洲從東北到西南，有可能首先逐步實現「環球同此涼熱」。港人一旦把民族立場和國家觀點確立起來，一旦把人生觀、價值觀和世界觀連結起來，我們看這個世界將會很不一樣。