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方略品評
中央情報局或會左右美國下屆總統選舉
關品方
前港府中央政策組特邀顧問
2023年6月15日
 (原文發表於2023年6月9)
 
一般人對美國中央情報局(CIA) 所知不多。其實CIA是二次大戰的產物。二戰期間,美國設有戰略情報局。大戰結束後,杜魯門總統成立國家情報局及相關行動機構,亦即CIA的前身。1947年,杜魯門正式批准《國家安全法案》,成立CIA並賦予廣泛權力,成為世界上獨一無二,表面公開實質隱蔽的全球最大情報及行動組織。
 
從1961年迄今,CIA總部一直設在華盛頓特區邊陲,佔地200畝,組織非常龐大,是美國從事情報分析,秘密人員特訓,情報蒐集和隱蔽行動的重要機構。CIA由四個部分組成,分別是管理處、行動處、科技處和情報處;下設通訊、後勤、安全、訓練、財務、反間情報、國外情報、隱蔽行動、掩護行動、特工設計、武器控制、蒐集評價、軍事科技、數據處理等專科。CIA具體人數保密,據有關報導,估計在2萬人以上。CIA不同於其他美國政府機構,無須公開預算,僱員人數和工作情況;名義上直接向總統負責,其實早已發展成為一個超然於白宮之外的特殊單位,內部盤根錯節,代表精英階層利益(所謂暗黑勢力);簡單來說是代表五角大樓和華爾街的權貴階層,執行特殊任務。
 
CIA沒有國內任務,公開的職責是保衛美國防範來自外部威脅的國家安全,為總統的國家安全決策提供政治,經濟和軍事情報;CIA同時亦是行動部門,最重要的工作條款是收集一切可能影響國家安全的任何有關情報和採取任何有關行動,包括蒐集敵對國家的經濟政策和軍事規劃,建議對策及執行計劃;CIA手握超乎法律以外的尚方寶劍,它的工作範圍還包括反恐怖主義,防止核武器擴散和防止國家機密洩露等方面。
 
公開資料顯示,克林頓總統主政白宮的8年期間,CIA有三大使命。第一是致力掌握及介入有武器擴散和恐怖活動傾向的國家情況(主要是指朝鮮和伊朗);第二是致力掌握及介入美國針對的目標國家一旦在政治,經濟和軍事方面發生對美國不利的變化並可能會令美國感到不安的國家情況(主要是指俄羅斯和中國);第三(也許是最重要的一點)就是盡一切努力協助美國政府運用權力確保美國企業能夠在國外做生意時可以進行公平交易,為了從競爭對手的手中奪取經濟合同,可以進行一切必須的收買活動以保障美國企業在生意競爭上贏得勝利。
 
CIA在人員選拔方面有其獨特的一套方法。公開資料顯示,CIA和美國66所最好的大學和學院建立了密切聯繫,從中吸收新人從事間諜工作,可以在報章上公開招募。選擇入職的步驟包括初步的背景核查,然後進一步作安全檢測評估,調查家庭狀況,背景出身和本人經歷。合格者需要接受一系列意想不到的考驗,在完全沒有思想準備的情況下合格者受到的考驗包括充分考察其意志力,表現力和忠誠度。這些意外測試包括突然進行逮捕並審訊以考驗心理素質是否達標。合格之後要進行為期一年的訓練,包括聽課、偽裝和語言特訓,特別是對派駐國的歷史、地理、政治、經濟、風俗、習慣等進行深入的學習和研究。訓練完成並考核合格之後,被派送到美國間諜學校(俗稱「農場」的地方,正式名稱是「三軍實驗訓練基地」),接受類似所謂007蘇格蘭場的方法,訓練的重點放在隱蔽行動和保密工作上,包括非法偷越國境、盯哨監視、擺脫被人跟蹤、建立安全接頭、及時轉移、化妝暗號、代號密碼、秘密集結、縱火爆破、繪製地圖、反間情報、保密教育等各項專業特訓。畢業之後分派到CIA下屬各個部門輪替,以便熟悉辦公室控制和指導的工作。大約三年後,正式派往世界各地執行秘密任務。
 
CIA最近引起筆者關注,是由於上月美國前總統約翰肯尼迪的姪兒小羅伯特肯尼迪接受媒體採訪時爆出驚人觀點。他認為有壓倒性的證據顯示CIA參與了1963年11月22日對約翰肯尼迪的刺殺行動並一直掩蓋事實真相。他在被採訪的過程中提到一本2008年出版的書,名為《肯尼迪與不可言說的真相》,聲稱該書已經匯總了關於肯尼迪遇刺案的全部證據,因為自從古巴危機之後,肯尼迪逐漸從一個不惜發動核戰的冷戰鬥士轉向與蘇聯和解追求持久和平。美國軍方和情報部門(亦即五角大樓和CIA) 的計劃是不惜代價碾壓蘇聯,贏得冷戰的勝利。因為肯尼迪的轉變背叛國家利益,於是幕後不可言及的暗黑勢力策劃了刺殺肯尼迪和後續掩蓋真相的行動。1964年美國政府發表調查報告,聲稱刺殺肯尼迪的只是一名獨狼殺手,背後並沒有什麼陰謀,只是個別的狂悖行動。小羅伯特認為這非常令人難以信服,同時暗示CIA還參與了1968年對他的父親前司法部部長及當時的總統候選人老羅伯特肯尼迪的暗殺。
 
關鍵是小羅伯特早前已經向美國聯邦選舉委員會提交了參選意向,表明將會角逐民主黨明年的總統大選黨內提名。估計作為甘迺迪家族成員的後繼人,小羅伯特將會在下屆美國總統大選中扮演相當重要的角色。他最近提出的向CIA發出的驚人指控,恐怕或會招致殺身之禍。肯尼迪家族已經有重要成員被暗殺,也有成員或酗酒或吸毒或早逝,在美國東岸的傳統政圈中,有所謂被狙咒的家族的謔稱。
 
筆者相信小羅伯特一定會加倍關注自己的人身安全,因為現任總統拜登有意競選連任,儘管年老體衰,但軍火商大老和華爾街大鱷估計未必有更佳的代理人選可以取替聽話的拜登,小羅伯特勢將會在民主黨內造成極大的競爭衝擊。美國共和黨及民主黨兩黨之間的鬥爭現時十分激烈,我們遠在香港,對美國政壇惡鬥的細節往往一知半解,看不到事物的發展趨勢和本質。筆者認為,現在是時候我們對美國的舉動應高度關注及警惕,因為這個擁有全球最強大軍事力量的霸權國家(簡稱美國帝國主義或美帝)的行為舉足輕重,一且美帝誤判犯錯,足以毀滅整個地球,我們不可不察。
 
 
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