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方略品評
從人口紅利到科技紅利 為什麼強調新質生產力
關品方
前港府中央政策組特邀顧問
2024年8月20日

(原文發表於2024年8月14日)

7月11日,聯合國發布了2024年世界人口展望的報告,沒有引起社會太大注意,但筆者認為值得高度重視。該報告預期全世界人口到本世紀80年代中期將會達到103億的高峰,到本世紀末全世界人口規模將回落到102億,估計印度的人口其時大約是20億(19.6%),中國13億(12.7%),分別排在第一第二的位置。展望未來75年,聯合國的研究認為,人口達峰時間有所提前,峰值規模有所下降。換言之,一方面現時全球人口增長幅度和速度有所提前,另一方面其後全球人口增長速度回落的趨勢亦有所提前。
 
目前全球人口82億,未來75年將會增加20億。中國人口現時大約14.3億,到本世紀中葉達峰時,人口大約16億(主要原因是生育降低和壽命延長),隨後逐漸回落到大約13億。
 
報告認為,未來世界人口發展將出現較大的國別之間的差異。目前有63個國家和地區的人口已經達峰,包括德國、日本和俄羅斯。今後30年間,這三個國家的人口規模合共將減少14%;巴西、土耳其和越南等48個國家和地區的人口預計將在2054年之前達峰。其他126個國家和地區的人口將會繼續增長。美國的人口(由於移民凈流入)會繼續有所增長。
 
英國《衛報》有評論,認為報告顯示,因為人類預期壽命延長以及5歲以下嬰幼兒死亡率下降,今後50年將促進一些國家人口增長或減慢一些國家人口下降。到2054年,全球人口平均壽命預計將會達到77歲。在一些人口自然生育率較低的國家,吸納移民將成為保持人口規模的重要方式。預計本世紀下半段(2050-2100),吸納移民將成為澳大利亞、加拿大和美國等國人口增長的主要驅動因素。
 
如果中國目前的人口政策不變,未來出生人口每10年將會下降100萬。如果中國的生育率保持在現時的水平,到2035年中國總人口還是大約14億,到本世紀末是大約13億。中國目前鼓勵生第三胎,效果如何未知。中國在三年前(2021)進行的一次最新人口普查結果發現,年輕人不想生孩子,國家正在老齡化。近年中國女性平均一生只生1.3個孩子,每年只大約出生1200萬個嬰兒,是上世紀60年代初以來(過去60多年)最低的官方數字。中國人口教育水平普遍提高,衞生條件改善導致人口快速老齡化,現時60歲以上的人口佔總人口大約20%,兼且增速較快。
 
從長遠經濟發展策略的角度看,高新科技尤其是人工智能的發展,會導致就業機會減少。人口紅利已經被科技紅利取代。因此,單純追求GDP總量的快速增長已經過時,現在的重點是發展新質生產力,在土地、資本和人才以至資源、能源和動能六個方面都要有嶄新的概念。對GDP的內涵、結構、績效和貢獻,也要有嶄新的認知(不應是單純一個總體量的數字)。
 
筆者認為,人口問題是全人類要共同面對的大問題,不單只是某一個國家或地區(甚至民族)存亡絕續的問題。地球的生態環境要怎樣保護好,人類和自然物類怎樣在地球上持續發展,問題要共同面對。通過戰爭、以毀滅或控制對方來霸佔或搶奪地球資源的做法已經過時。怎樣建設人類命運共同體?十分關鍵,不是簡單一句口號。可惜這方面全世界還未有一致的看法,這才是令人憂心忡忡的事。
 
人生苦短不滿百,何勞杞人憂天傾?全世界絕大多數人關心的是眼前的衣食住行,或及時享樂,或委曲求存。如今各式各樣的社會行為已被資本滲透、被市場操縱,造成人類思想扭曲,行動變形,言論怪異,十分可惜。現時戰爭與死亡齊飛,奢靡共饑荒一色。筆者認為,個人能力雖然有限,但還是要關心一下這些影響我們後代的事情,例如從人口問題嘗試理解民族復興的國之大策。何謂家國情懷?豈非此理!
 
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