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方略品評
北京是國家金融管理中心 應怎樣理解?
關品方
前港府中央政策組特邀顧問
2024年8月31日

(原文發表於2024年8月27日)

自從去年11月中央提出要建立金融強國以來,筆者一直關心有關這方面的進展。在政策範疇,目前已經出現一些嶄新的深入提法,北京已經定位為首都和國家金融管理中心,在金融科技應用、綠色金融發展、普惠金融推廣、養老金融創新以及數字金融建設5大方面,已經陸續有顯著成就。近日北京金融街服務局等機構共同發表了「2023年中國金融新發展指數報告」,北京在這方面持續領跑全國。筆者估計,面對錯綜複雜的國際金融形勢,在國家金融業務發展方面,北京、上海和香港特區已逐漸出現有所分工的雛形,詳情還需深入觀察研究。
 
根據上述「中國金融新發展指數報告」,北京在金融科技應用方面,通過政策支持技術創新和市場培育,已湧現出一批具有國際影響力的金融科技企業和創新項目。北京在移動支付、區塊鏈和人工智能等金融科技領域的應用,目前已處於全國領先地位。
 
綠色金融發展方面,北京是全國綠色金融政策的試驗田,正持續推動綠色債券發行、綠色信貸投放等方面的金融產品和服務創新。
 
養老金融創新方面,因為人口老齡化的趨勢已不可逆轉,北京積極探索養老金融發展的新路徑,正不斷推出創新養老金融新產品和服務模式,為老年人提供多元化和個性化的金融服務。
 
在數字金融建設方面,北京通過建設數字金融平台、推廣數字貨幣等舉措,已為數字金融的發展奠定了堅實基礎。
 
至於普惠金融推廣,牽涉到政策上對互聯網加金融和網貸信息平台的調整。近日有報道,金融監管總局、證監會、市場監管總局等聯合下發了《關於進一步加強地方金融組織監管的通知》,進一步加強對地方金融組織的監管舉措。估計這份文件對普惠金融推廣影響很大,涉及的清理和整頓,相當徹底和嚴格。關鍵是要進一步明確中央對商業保理、融資租賃、小額貸款公司、典當、擔保等地方金融組織的監管;同時對前期的各類地方金融資產交易所的處置清理也提出了具體要求。未來3年的總體要求是:地方金融組織總量不得新增,嚴格管控跨省經營;以加強監管存量組織和堅決清退不合規的運營機構為主。這些方面的改革,對今後普惠金融推廣的健康發展十分重要,一定要堅持以虛擬經濟(金融產業)服務實體經濟(製造實業)為大前提,不走西方(以華爾街為象徵)的老路。筆者認為,金融強國建設在新時代深化改革開放的新階段佔有一席重要地位,值得香港特區金融業界高度關注。
 
 
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