| 回應 : 0 | |||||||
(原文發表於2024年10月25日)德國和9個鄰國有邊境接壤。因為德國相當富裕，更由於地理位置和地緣政治，一直以來都是來自中東、東歐和中歐的戰爭難民和非法移民最理想的目的地之一。
過去兩三年，德國不斷加強移民管控，導致歐盟內部出現深刻矛盾。德國自從去年10月起，已經在與波蘭、捷克和瑞士接壤的邊境地區實施常態化管制。這些管制措施不斷延長和加強。
德國為了保護自身的邊境安全和控制人口的非自然增長，和鄰近國家產生不少矛盾。早在九年前（2015），德國已經在和奧地利之間的陸地邊界實施嚴格管制，阻止非正常移民進入德國。九年來一直這樣做，而且越來越嚴格。最近的邊境管制措施已經擴大到和法國、丹麥、比利時、荷蘭、盧森堡等陸地邊界，可以說是一種新形式的鎖國政策，引起歐盟內部高度關注，認為德國不應「自己顧自己」 。
德國的動機明顯不過，做法是加快驅逐非法移民出境的速度，增加在邊境直接遣返從外國非法入境人員的數量。德國這個計劃的具體重點之一，是要遣返那些已經向另一個歐盟成員國提出庇護申請的移民，表示絕不歡迎；同時防止這些人在扣押期間失蹤（背後有一個產業鏈，是一盤大生意）。因此德國政府要將這些非法入境的「移民」，加強關押在拘留所或其他受到嚴格管控的建築物之內，等候驅逐、遣返或轉移。這計劃引起歐盟內部其他國家多方批評。
這些戰爭難民和非法移民來自不同國家，例如敘利亞、伊拉克以至中東、東歐和中歐的動亂地區和國家。過去十多年來，數以十萬計的人員陸陸續續非法入境抵達德國。經查核後，不少是途經中歐國家到來，包括保加利亞、波蘭和白俄羅斯。由於絕大部分沒有正式身份證明（或故意丟棄，或無意遺失），成為德國不能脫手的燙手山芋。不少被定義為難民的非法入境者，在德國當局決定驅逐他們時，發覺他們早已失蹤，不知道已經跑到哪裏去。
歐盟其他國家認為，德國不能夠「單邊主義」 ，只照顧自己邊界安全和國家利益，應該團結起來共同參與守衛和保護歐盟的「外部邊界」，而不單只是自身的國境。
歐盟這個政策說來容易，極難執行。因為需要由歐盟全體統籌。德國的「單邊主義」有其苦衷，為什麼只照顧自身利益，不考慮和歐盟一起合作解決問題？一方面反映德國非法移民的嚴重性，另方面反映歐盟內部不協調，互相設防，推卸責任，沒法聯合行動。所謂歐盟整體性應對非法移民的政策，只停留在概念上，沒有具體的共同執行的計劃。
對於德國的一意孤行、我行我素，奧地利尤其激烈反對，認為這方面沒有任何迴旋餘地。奧地利聯邦警察當局認為，不可以接收任何遭到德國排拒的「非正常移民」 。
隨着俄烏衝突曠日持久，中東國家陷入混亂，非法移民陸續向西，德國首當其衝。法國在德國之西，壓力較小。不少非法移民都以德國為落腳的終站，是首選。俄烏衝突短期內極難解決。最近美國或將考慮解除烏克蘭運用遠程武器襲擊俄羅斯的禁令。上月，美國國務卿布林肯和英國外交大臣拉米在波蘭會面後，隨即一同訪問烏克蘭，和澤連斯基評估解除烏克蘭運用來自北約的遠程武器攻擊俄羅斯的後果。在重大問題上，美國一貫做法是首先拉上英國，然後一同向北約施加壓力。近期的發展方向表明，俄烏衝突或將會持續打下去，有擴大及失控之虞。俄羅斯認為美國和其他歐洲國家正在成為烏克蘭戰爭的直接參與者，俄羅斯或將不得不和北約直接對抗。另一方面，巴以衝突現已逐步波及整個中東。
由此可見，大量戰爭難民和非法移民湧往西歐，問題相當複雜，極難解決。香港特區和中東、東歐、中歐及歐盟相距萬里，看似事不關己，其實這是大環境和大氣候問題，需要有高度的危機感。因為在世界一體化的過程中，時局正急速朝向更加不穩定的方向演變。維護國家的安全、和平與穩定，是經濟發展和民族復興的大前提，對此要有清醒的認知。從這個角度看，中國近期提出「和平金磚」的倡議，實屬高瞻遠矚，十分及時。
|
Copyright © Easy Property Co., Limited. All Rights Reserved.
