庚子年大事多。古代有劉邦建漢，有曹丕篡漢，有三國歸晉。近代有明朝北京故宮落成，有清朝第一次鴉片戰爭爆發和八國聯軍入侵。 今年又逢庚子，有新冠病毒和中美抗衡，事態還在發酵中。當前的大事，是港區國家安全立法，一石激起千層浪。國家安全是國家的頭等大事。香港被捲入漩渦之中，是因為有「一國兩制」。港區自行就基本法23條立法，本是香港特區的憲政責任，奈何回歸23年尚未有能力自行完成，而且因為這個關鍵漏洞，釀成了香港的泛黃黑暴動亂。「事有便宜，而不拘常制；謀有奇詭，而不徇眾情。」由全國人大為港區制定國家安全法律以及執行機制，實屬無奈之舉，也是應有之義，體現了中央為香港兜底負責，止暴制亂，讓香港重回正軌的決心。

中央政府在香港確實地行使管轄權以保障國家安全,是毋庸置疑的。基本法規定，國防和外交的具體事務，權責在中央。可以預見，「港區國安法」實施後，國家的駐港機構、駐港軍隊和外交部專員公署，會把國防和外交真正管起來；在特區政府保安部門的配合下，以新思維新部署新措施，依法管理駐港的各國領事館及外國涉及政治的社團，偵破外國敵對勢力在港的破壞活動並繩之以法，出手鎮壓一切恐怖活動，真正切斷包括境外資金對香港政治團體的不當援助，以及外部敵對勢力對香港的干預和破壞。

估計具體的執行機制，包括特區政府恢復政治顧問一職，由其在特區政府決策層內代表中央處理國安事務；由駐港軍隊、外交部專員公署聯同特區保安局組成保衛國家安全委員會，在政治顧問領導下開展工作，同時向中央國家安全委員會及特區行政長官負責；香港警務處在國安部和公安部等部門的情報配合下具體執法，必要時駐港軍隊的憲兵隊和反恐隊可應邀給予支援；香港司法部門嚴格按照「港區國安法」的有關規定審案判案；特別重大案件（例如叛國行為）的終審，可由律政司提出呈交最高人民法院裁決。估計「港區國安法」的法律條文將會十分明確詳細具體，為香港的法官在審判時提供清晰的依據，也給香港市民畫出一條清晰的紅線，越線即罰，絕不手軟。其目的是把極少數惡跡昭彰，與國家為敵的犯罪分子，和一般的守法市民嚴格區分；懲罰盡可能少的人，舉牌警告泛黃黑暴勢力，爭取和理非回到護港建港陣營，保護絕大多數善良正直的人。在港區國安法立法和執法的過程中，能否立竿見影，止暴制亂，是衡量特區政府工作成效的即時指標。

香港再出發大聯盟馬不停蹄及時要做的，是如何拆解引起動亂的深層內因。「五大訴求、缺一不可」要處理。對教育界，傳媒界，司法界的整頓要提出辦法。與民眾的聯席平台，要有常設的對話機制。對何謂「建制派」的理解，要有新思維。從來高手在民間。民間智庫需要重組，落實群眾路線最好的辦法，是整合「香港青年護港建港大聯盟」。建議定位要明確：「我們都是建設派！」 立足新的思維，制定新的策略，團結新的面孔，開創新的時代，邁向2047。特區政府要誠心服務民眾，要虛心聆聽，要貼地勤政有作為，積極回應市民，不可事事包攬，不可藉口「行之有效」，以「政治中立」為幌子，不思改革進取，繼續為官在上的小圈子心態進行管治。這樣，期以數年，有可能逐漸理順民心，將和理非爭取到愛國護港的陣營這邊來，同時給騎牆派留有空間，不自覺的騎牆派可以變為忠誠的反對派，也讓自覺的騎牆派有充分表達那怕是刺耳偏頗的反對意見的自由。

香港經濟形勢十分嚴峻，疫情的負面影響還沒有充分浮現，今又面對美國制裁的嚴重威脅。先不說國際外部因素，特區內目前失業率飈升，巿民不敢消費, 找出路保飯碗是當務之急。抗疫第一波，用了約二千億儲備。政府傾囊而財團未動，那不是辦法。住房和福利是兩大難題。

首先是住房。香港房價冠絶全球，衍生出其他無數弊端。目前住劏房的約二十萬人，註冊輪候公屋的近三十萬戶, 挨著貴租的尚未有確切的統計。估計全港有一半市民為租房買房而節衣縮食。當年麥理浩總督提出建大量公屋，發展沙田，大振民心。特區政府要痛下決心，未來兩三年建三十萬套公屋，讓近百萬人直接受益，那怕耗資一千五百億，用地三百公頃；那怕觸動地產商的利益,衝擊官僚們的作風。辦法一定比困難多。什麼辦法？這裡先不說以後再說。積存戶和輪候者，包括不少80後甚至90後，可望三年左右上樓，會大大改變他們對人生的規劃，改善他們對前景的信心。環視全球，除了香港之外，實在很難找到可以如此實際可行, 能夠帶動整條產業鏈，容易恢復民心且優而為之的大型基建宏圖。安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。作為臨時對策，政府還可以考慮進口內地組裝的「地球倉」貨櫃式酒店房，自帶太陽能及淨化水系統，無需地基和下水道，只要在通水通電的平整好的地方就能擺放。每個單位面積約160平方英尺，售價約30萬元，可用上30年。政府花上約150億，半年內就可以有五萬套臨時房屋，以青年宿舍的方式供應，作為輪候公屋的過渡。

其次是福利。需要跳出香港看問題。早在董建華特首的年代，我們已經在中央政策組研究過有關可攜帶福利的問題。那些年還沒有大灣區的概念。到了今天，由於移動互聯網的廣泛利用，技術條件更形具備，一張智慧卡已可通行，配合相關的手機應用程式，通關、交通、健康、政府各種援助金的入帳、設施優惠享用、購物移動支付、文娛康樂學習，總而言之，衣食住行都方便，在大灣區退休養老落葉歸根不是夢。可以從長者卡開始。至於看病住院醫療康復，是否方便，目前還是問題有待解決。香港人有長壽基因，在大灣區選好地方建香港人的智慧退休社區，先把健康的長者照顧好，一步一步來。後續動作，診所醫院的建設肯定會跟上。還是那句話，辦法總比困難多，從來高手在民間。政府一定要虛心地放下架子與民眾的聯席平台建立機制，促膝深談研究具體辦法，這不是開一兩個所謂官民對話放煙花式的表面活動，空頭政治光說不練，就可以忽悠過去的。

其他做法，比如政府分期發兩三千億元「建設香港再出發」債券，提供機會讓大財團通過購買債券做貢獻，作為與全港市民共度時艱兜底之用。大疫之前，好好地活下去是所有市民的共同要求。香港社會保障不足，遇到危機市民未必能得到及時的救助，尤其在社會撕裂的當下, 臨時派錢而各方爭搶，一下用掉約二千億，如果不思進取，多年積存很快就會用光，到時候政府的安全網鏈會出現漏洞松垮，接不住落下來的，拉不住要掉隊的。建立各式各樣的基金，定下這個那個條件，讓市民（或公司）或排隊或上網，申請輪候批復，這種做法要修改。因此，建議是否豁免資產審查，讓暫時失去謀生手段, 未能在現行福利政策之下受惠的市民和弱勢社群, 尤其是沒有生活來源的老人，為他們保底，讓有需要的港人無論在什麼情況下都保得住基本的生活？特區政府要勇於承諾。至於發行債券如何首先動員大財團和大納稅戶認購（不論來自何方，不應只是港資和中資），不在這裏詳細說。如何體現社會責任，如何對弱勢社群表示關懷共度時艱，這是社會公共道德的標誌，是和衷共濟的獅子山精神的表現，是社會持續發展的需要，也是優化香港的一制 （壟斷的資本主義制度） 的起步點。

我們不可以光談政治，特別是不可以老是看選舉、選票和議席，目前也不可以光是聚焦「港區國安法」 （中央已成竹在胸，特區當配合跟進）。港府應把目光放遠到十月以後，早為之計。市民的訴求，實質上是希望政府和既得利益集團負起彌補制度缺失的責任，在泛黃黑暴的特級災難結束後，及時給全港市民一顆定心丸，一個負責任有良心的交代，才是善治的開始。這才是對香港今後的繁榮安定的最大保證，才是維護國家安全的最大保證。贏得了人心，香港才能抵禦內外勾結起來的敵對勢力，才能戳穿他們破壞搗亂的真實意圖。如能全面檢討過去23年做錯做漏了什麼，改過來往前趕；那麽，泛黃黑暴的壞事，也許有機會可以變成好事。本人一介布衣，心所謂危，不得不拍案而起。近日不少朋友說，喜歡看我的文章，希望我能多寫，那我就多說幾句。香港市民自有求變的韌力和前行的智慧, 請給年輕一代看到出路和曙光，讓他們把一腔熱血和激情用到建設上而不是用到破壞上，「一國兩制」才真正能夠行穩致遠。

香港問題，從來不光是香港自身的問題，它一直以來都是兩種價值觀和兩種意識形態的碰撞地和角力場，1840開埠以來就是這樣，1997前後如此，如今美國要在香港開闢一個遏制中國崛起的新戰場，更是矛盾尖銳。中國一直不願意與美國短兵相接，但過去3年來特朗普和蓬佩奧的惡劣言論和行徑，尤其是新冠疫情以來的無底綫甩鍋，顛覆全球互動格局和既成秩序；如今中央肯定已作出研判，定出策略，起而迎敵。夏寶龍主任已經說清楚：美國已不單是認定中國是競爭對手，人家現已鐵了心有意與我們為敵。中國對香港的政策與定位，估計已經完成調整和部署，與其把香港這一戰場當作前綫，不如在此清理內奸叛徒，依法打掃戰場，將香港變回一個可靠的後方。關鍵就在未來數月。2020，香港將重新出發。正是：反擊戰立足於打，能戰勝就可避打。保家園不打最好，定底線打也不怕。

（文章來源: 點新聞 )