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方略品評
不是說笑! 珠澳攜手將超越香港
關品方
前港府中央政策組特邀顧問
2021年2月11日

從2006年筆者即經常往返香港珠海,眼看着珠海的持續發展,頗有規模。珠海2035年的遠景目標,是進一步提升城市的能量,2025年GDP要達到6000億元人民幣,常住人口300萬;2035年GDP到2萬億元,人口500萬,與深圳交相輝映,成為大灣區另一國家級核心引擎。

珠海城市面積僅比深訓少260平方公里,但經濟總量只有深圳的八分之一。「十四五」期間,珠海要從小而美和小而精,向大而強和大而優華麗轉身,實現跨越,成為2萬億俱樂部的一員。要達到目標,靠的就是珠海和澳門的制度融合,攜手發展橫琴,聯繫大灣區以至整個廣東省,成為珠澳一體的超級都市區。澳門從「一國兩制」,發展到「兩制」互動,再而「兩制」融合,每一步都走在香港的前頭。澳門的「一國兩制」,不是築起高牆,固步自封,而是拆牆(改革)鬆綁(開放),建設發展。

晚清的開放改革家曾國藩說過:「謀大事者,首重格局。」有格局的人,顧全大局,順勢而為,眼光長遠,心懷天下,志存高闊,海納百川。有格局的人,看問題洞穿表象,直擊本質,超越局限,順應大勢。在近日召開的第九屆人大第九次會議,珠海馬不停蹄,目標就是要與廣州深圳澳門融合成為超級都市區,為此進行必要的立法,第一步就是開放市場,放寬准入政策。

在澳門和珠海融合的過程中,最先受益的是橫琴。珠澳合作全力開發橫琴,除了眾所周知的基建(公路、高鐵、輕軌、口岸、橋樑)之外,推動澳門法律、醫療、建築及工程等專業人士便利執業,建設國際商業銀行,進行跨境融資和「理財通」試點,推動教育培訓,應用研究深度合作等等。總之,澳門和珠海緊密合作開發橫琴,不是傳統意義上的所謂把橫琴撥劃給澳門,而是「兩制」互動共融,同向而行。2049年,珠海和澳門一體化定有所成,一個行政特區,一個經濟特區,互補短長,可以預期。

橫琴面積106平方公里、較香港島(79平方公里)更大一些,兼且平地特多,極宜開發。2008年,國家發改委頒布《珠江三角洲地區改革發展規劃12年綱要》,提出規劃建設橫琴新區,作為加強與港澳服務業、高新技術產業等方面合作的載體。當時,島內人口僅8000人,其中一半是常住人口。橫琴新區於2009年成立,國務院在《關於橫琴開發有關政策的批覆》中,同意橫琴實行比經濟特區更加特殊的優惠政策,明確賦予橫琴創新通關制度和措施、特殊的稅收優惠和支持粵澳合作產業園發展等具體優惠政策,使橫琴成為特區中的特區,是開放程度最高、創新空間最廣的區域開發政策之一。

港人距離橫琴僅30海里,若在街頭隨機訪問,估計略知橫琴近事的人,十中無一。舉一反三,可知港人咫尺天涯,對內地發展缺乏客觀了解的誠意,一葉蔽目,不見森林。在百年來的道路摸索和40年的改革開放之後,在民族奮鬥的歷程中,到如今國家已找到適合自己發展的道路,充滿理論,制度和文化的自信,已然大國崛起,正逐步走向世界舞台的中心。

小小一個橫琴島的發展,說明一切,而不少港人、主要是騎牆派及和理非,還在燈下的黑暗中犯迷糊,對周邊的光明一概不見,睜眼瞎,本人甚感遺憾。

 

 

 

 

  文章來源: 點新聞 2021-2-10

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