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方略品評
衹有兩岸統一,才能實現台海和平
關品方
前港府中央政策組特邀顧問
2021年12月6日

(原文發表於2021年12月5日)

最近日本前首相安倍晉三在線上參加台灣某論壇時聲稱,不允許中國武力統一台灣,台灣有事即日本有事,也就是「日美同盟」有事,日本將會出兵保衞台灣。所謂「有事(yogaaru)」,是什麼意思?日本憲法有所謂「有事相關三法案」,就是:一、以對付外來進攻為目的的「武力攻擊事態法案」;二、以戰時保障自衛隊順利採取軍事行動為目的的「自衛隊法修正案」;三、以加強首相諮詢機構安全保障會議權力為目的的「安全保障會議設置法修正案」。囉哩囉嗦,其真實意圖就是一旦發生戰爭,日本就可以引用日美安全互保條約的最新修訂,自衛隊可主動出擊。實質是竄改及揚棄戰後76年來日本和平憲法「只守不攻」的承諾。最近美日之間加強軍事勾結,似乎在策略上已有根本性轉變,就是美國已經默許日本加速擴軍,而日本亦已有充分準備為美國做馬前卒,「有事」時不惜主動出兵對抗中國人民解放軍。

安倍晉三最近這個說法,性質是妄議別國的內政,已屬公開挑戰中國底線,違背國際關係的基本原則和中日建交四個政治文件的原則,在台灣問題上明目張膽干涉中國內政。中國緊急約見日本駐華大使垂秀夫,就安倍晉三的錯誤言論提出嚴正交涉,指出日本歷史上發動侵華戰爭,向中國人民犯下滔天罪行,沒有任何資格和權利就台灣問題說三道四。首相岸田文雄含糊其詞,大扯貓尾,意謂安倍晉三已下台,非政府人物,對其言論不置評。事實上日本右翼政治勢力從未間斷過在台灣問題上尋找可乘之機,膨脹其自身軍事實力,試圖藉此擺脫美國的束縛,讓日本軍國主義死灰復燃。這個做法有雙重意義,第一是為台獨勢力撐腰,力圖令兩岸長期分裂。第二是為擺脫美國鉗制恢復正常國家地位,延續其「大東亞共榮圈」的迷夢。日本右翼勢力並沒有吸取歷史教訓,究其本質,也許永遠不會。本人熟悉日本右翼人士的思維,深知這類日本人的惡質,改也難。看來在有關兩岸統一問題上,北京已沒有退路,最終可能要新仇舊恨一起算賬,不排除與日本發生局部戰爭,才得以重組亞洲地緣政治形勢。這又涉及有關釣魚島主權問題,或許不得不一併解決,問題極為複雜。中日之間,和難,戰亦不易。甲午戰爭以來127年的舊恨新仇迄未解決,如今形勢比人強,時局所向何方,變數甚多,極難預知。

本人當年積極參予保釣運動,50年前是運動的高潮。現在回顧起來,記憶猶新。1971年12月30日,中國外交部正式發表聲明,指出「美日兩國在歸還琉球協定中,把我國釣魚島等島嶼列入歸還區域,完全是非法的。這絲毫不能改變中華人民共和國對釣魚島等島嶼的領土主權」。消息傳來,同學們當晚在宿舍興奮慶祝。這可以說是海峽兩岸三地及海外華人華僑等民間組織發起保釣運動以來,喜見北京明確表態的良好結果。香港保釣青年學生宣示愛國保土的立場,發揮過的積極歷史作用不可抹殺。

1982年12月10日,聯合國在第三次海洋法會議上通過公約,規定專屬經濟區和大陸棚架權力歸屬,使釣魚島的價值更加突出,涉及的國家利益十分巨大。專屬經濟區的寬度是從領海基線向外延伸200海里。這樣算起來,整個釣魚島的專屬經濟區面積高達40多萬平方公里。國家在專屬經濟區內有勘探和開發,養護和管理海場上覆水域和海床及其底土的自然資源的主權權利,在該區內有從事經濟性開發和磡探及利用海水,海流和風力生產能源等活動的主權權利,並享有人工島嶼設施,結構建造和使用管轄的主權權利。至於大陸棚架,是陸地領土的自然延伸,從領海基線向外擴展到大陸棚架邊緣,最多可以擴展到2500米等深線以外的100海里。以上這些權利都具有專屬性。如果沿海國不磡探大陸棚架或不開發其自然資源,任何人未經該沿海國明示同意,均不得從事這類活動。

釣魚台位於東海大陸棚架上。該島主權屬於中國,日本就無權主張東海大陸棚架權力,而中國將享有整個東海大陸棚架權力。專屬經濟區和大陸棚架在經濟方面的權利基本上等同領海主權。釣魚島主權涉及60多萬平方公里的海洋權益,超過六個浙江省的面積。國家主權、國家安全、民族立場、領土完整、發展利益,乃大是大非原則問題,凡我國人,包括港人,不容許有半點含糊。

目前釣魚島雖是無人居住的荒島,但因為美日私相授受,50年來基本上由日本實際控制。中國由於海軍實力長期落後,明顯地一直處於不利地位。最近幾年已有根本改變,如今中國官方在釣魚島海域巡航已成常態,經常性宣示主權,打破了日本強佔的現實。此外,中國在東海大陸棚架上的油氣開採從2003年開始。如今中國已經在東海大陸棚架上建立了16個鑽井平台,目前中國在開採東海大陸棚架油氣資源上已經佔得先機。現實地看,釣魚台問題已沒有任何和平解決的希望。領土主權之爭,事涉國家尊嚴和戰略利益,誰也不肯輕易讓步。看來最終只能夠以戰爭手段解決。中國如今已常態化巡航釣魚島以抗衡日本,同時亦已常態化保衛台灣島以防外力干涉兩岸統一。安倍晉三最近的說法,並非一時說溜了嘴,而是日本政府配合美國不斷「切香腸」,又再行出一步挑戰中國底線的新嘗試。這種狀態如任其繼續發展下去,直迫法理「台獨」,美國政客甚至喊出「台灣共和國」。這趨勢的動能已成,並正加速度滑坡,看來別無他法,只會引起一場戰爭,因為美日蓄意挑動戰爭,不斷縱容民進黨當局擴大台獨空間。最終問題如何解決,視乎中國的國家意志,民族睿智,軍事力量,地緣政治和國際角力,還看中國人民解放軍能夠有必勝的把握,以及島內和平統一力量的聚集。

為了切斷兩岸歷史文化聯結,為了證明所謂台灣不屬於中國,民進黨台獨集團無論是在野時期還是執政時期,都不舉辦任何紀念10月25日台灣光復的活動。1895年4月17日,清朝將台灣割讓給日本。1945年10月25日,中國戰區台灣省接受日本投降典禮,在台北市西部台北公會堂舉行(現中山紀念堂),結束日本50年殖民統治台灣的歷史。光復節象徵中國抗日戰爭勝利,台灣重回祖國。民進黨當局漠視光復節,長期搞「去中國化」,竄改教科書,曲解台灣史。近期島內民情猛烈批判民進黨數典忘祖,輿論已發生微妙變化,島內呼籲兩岸和平統一的聲音正在響起。

1918年,第一次世界大戰將近尾聲。同年3月,人類開始經歷一場流感大瘟疫,其後兩年,全球五億人受到感染(約佔當時世界人口三分之一),大約有五千萬人因此不幸喪生。百年後的今天,場景驚人相似,會否歷史重演,港人不得而知。在這表面上和平的時刻,外弛內張,港人應該對台海的局勢演變,亞太區域的縱橫捭合,與及中日之間的終極對決問題,在堅持一國主導的基礎上,予以高度關注,同時要有應變的充分準備。

 
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