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方略品評
中央及時提示如醍醐灌頂,特區目標清晰,任務明確
關品方
前港府中央政策組特邀顧問
2022年2月21日
(原文發表於2021年2月16日)
 

習近平主席發出忠告,十分及時。港人已接收到信息,清晰而明確。簡單而言,目標就是必須堅定抗疫,做到「動態清零」,決不放棄。任務明確,就是要盡快將疫情穩定下來,有效控制疫情是當前壓倒一切的任務。還有,香港特區政府要負上抗疫的主體責任,負責制定抗疫方向,指揮抗疫人員,落實抗疫政策。

特區政府責無旁貸,其他一切雜音噪音,包括質疑「動態清零」,是否推遲特首選舉等,各種討論都是摻雜了政治考慮,誤導市民。特首選舉和行政換屆是特區政治體制一件大事,是憲制規定,不可以輕言改期或延期。當前本屆特區政府最重要的責任,是在一兩個月之內戰勝疫情,將一個從疫情中成功走出來的特區順利移交給下屆政府,這才是本屆政府應有的正確認識。過去兩年多以來,香港一直受到新冠疫情困擾,成績差強人意,現在是團結起來一致行動的時候。功未成而事未竟,還未到檢討功過得失的階段。凡是理性冷靜客觀,抱有大局思維愛國護港的治港團隊成員,肯定都會同意這個最高原則。

廣東省「十四五」規劃裏面早已詳細列出香港特區可以在什麼方面和大灣區融合。一切有待香港走出疫情困境,恢復免隔離通關,融入到內地,廣東省和大灣區,否則一切都無從說起。下屆特區政府一定要擷取最重要的幾個方面,集中精力做好幾件港人有獲得感,成功感,滿足感和方向感的事情,才能夠取得全港市民的衷心支持。

舉個例子,粵港澳海洋合作,在深圳建東西走廊,廣東省到2035年要建成一個海洋強省,香港和澳門兩特區大有可為。這方面未見特區政府領導有任何具體的回應。香港和深圳之間在這方面有相當大的合作空間。深圳從東到西,東有大鵬/鹽田,西有蛇口/前海。東部向海發展走廊從香港延伸到深圳汕頭,西部海洋科技創新走廊從香港延伸到海洋新城和光明區。深圳建設東西兩條海洋走廊,大有文章可做,對於助力廣東省高質素GDP成長十分關鍵。這裏面包括海洋基建,海洋科技,航運服務,專業服務,海洋金融,海洋文化,生態環境,還有海洋碳中和,內容十分充實。例如在航運服務方面,包括推動粵港澳涉海的投融資,人員貨物通關,涉海行業標準等規則對接。例如海洋金融,牽涉到探索發行企業海洋開發債券,鼓勵基金投資海洋綜合開發企業和項目。香港可以作為廣東涉海企業到境外提供投融資及諮詢服務的最佳窗口。又例如生態環境,涉及到濱海濕地跨境聯合保護,制定統一海洋觀測數據標準,還有建立災害預警聯合會商機制。再例如有關海洋基建,包括完善大灣區港口基礎設施,增強港深之間的國際航運綜合服務功能,形成與香港優勢互補的港口,航運,物流和配套服務體系。以上這些,都是犖犖大者,高瞻遠矚,高屋建瓴。

總而言之,要加強基建合作,加快推進港深東西兩邊的沿海高鐵,共同建設海洋創新科技平台,研究發行企業海洋開發債券,打通濱海旅遊,共同研究海洋生態保育。內容十分豐富。

從現在起到2035年,只有13年,可做應做要做的事情不勝枚舉。港人不可以短視低頭,只看到自己眼前的一小塊地,一小片天,而應該抬頭望遠,了解到新時代的區域經濟,強調規模和體量,只有互動和協作,才是經濟發展及社會建設唯一正確的出路。

以上有關廣東省要建成海洋強省的戰略謀劃,早已超越香港作為純粹區域航運中心的簡單定位和理解。港人一天不學習不改良,就要落後於形勢跟不上。就本人工作經驗而言,港大畢業後到社會做事頭十年就在航運界,從船務代理到國際貿易,從貨櫃碼頭到船東生意,香港憑藉地理位置,圍繞優良港口,提供航運服務和船舶融資。現在看來,眼界已然不足。香港如孤立起來,無法掌握今後持續發展的新機遇。

港人經常說要回顧前瞻,要承先啟後。回望來路,應該充滿歷史自信。放眼未來,應該堅定歷史自覺。面對機遇,應該增強歷史主動。2019年黑暴動亂以來,港人最重大的發現,就是特區政府需要中央強力的關懷和切實的支持,遂有夏寶龍和駱惠寧兩位主任到來,加強中央和特區的聯繫,利劍堅盾,剛柔並濟,才能夠克服黑暴動亂的危機,走出陰霾,從此局面煥然一新。

過去三年可以說是特區的過渡期。從今年新一屆政府開始,港人期待特區應該可以重新上路,中場休整之後,重塑隊型,追趕落後,打好下半場,繼續打好波。

上述一切,都要從成功地做到動態清零,恢復和內地免隔離通關開始。關鍵是港人一定要同時從遠期和近期歷史中汲取教訓,自我給力,提升自信,砥礪前行。港人面臨嚴峻的抗疫形勢,需要同心協力,共克時艱。公務員團隊從回歸之前一路走來,體制確立已久,有正面的經驗,亦有負面的包袱。在工作的過程中不斷改良修正,堅持革新發展,才是正路。現在最重要的心態調整,是不可以「行之有效」,「沒有先例」,「尊重私隱」和「捍衛自由」等說辭為藉口,中途半端,半湯不水,主觀上想着要動態清零,客觀效果卻是與病毒共存。

病毒沒有資本主義和社會主義制度之分,病毒傳播不分晝夜,不分貧富,不分老幼。今年是虎年,虎虎生威,一往直前,走陽關大道。金睛利齒踞高岡,我在誰敢任稱王?「一國」全面主導,「兩制」互動共融。「一國兩制」的實踐,又如同第一個敢吃螃蟹的人,但同時要警惕螃蟹的走路方式,不可以橫行豎道,到處亂跑,因沒有達人領導而失去方向。「眼前道路無經緯,皮裏春秋空黑黃」,那就大件事。

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