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方略品評
虛假新聞是時代鴉片,立法規管勢在必行
關品方
前港府中央政策組特邀顧問
2022年3月14日
(原文發表於2022年3月13日)
 

曾幾何時,新聞媒體被譽為在立法、行政和司法以外的人民權力,是群眾的監察力量。歷史巨輪滾滾向前,到21世紀新時代的今天,由於互聯網科技的極速發展,現在竟成為暗黑勢力操控輿論、引導民情、破壞安定,甚至顛覆政權的工具,輿論和新聞成為主戰場之一。表面看來,隨着文化進步和教育普及,民智已開,其實不然。新聞審查好像是舊時代的舊東西,如今民主化進程正走向一個極端,以美國為首的西方世界,以言論自由的名義利用新媒體的威力,蠱惑民心,用極其隱晦的方式,在全球範圍控制輿論,製造假消息,報道假新聞,全面操縱大眾的慣性思維,已到了無所不用其極的地步。

新聞自由如同市場自由,同樣是看不見的手,今後究竟應如何正確運作?過度民主加上極端自由,現在正造成十分嚴重的後果,時代有倒退的跡象。媒體的理想是公正報道,但它有立場偏好,因為由市場引導,被金主操控。蘋果集團就是一個典型,教訓還不深刻?

媒體不能因為立場不同就互相攻擊。不能因為政治制度、世界觀、價值觀念、意識形態和習慣偏好不同,就以媒體為武器,向別國發動攻擊。俄烏戰爭引發的國際輿論戰就是典型。

在社交媒體,當前最重要的挑戰,就是要反對極端主義、反對法西斯、反對納粹、反對被洗腦、反對反智,不應該用極端的負面洗腦手法去反對另外一種正能量的宣傳。國家機器不應該被操作為意識形態對決的機器。這方面美國的作為十分離譜。正能量的一方要予以反駁揭發,責無旁貸。

回過頭來看香港特區政府,在教育界和輿論界,除了需要宣揚正向的行為守則和社會公約之外,更應該直面問題,有意識地引導媒體言論,配合教育制度的改革,對新聞媒體進行有效的監察。這方面不可以誤解為反對自由,反對民主。

美國在國際輿論場,其實一直採取戰爭態勢,有計劃地打擊認定了的敵人,內部有極嚴格的管理機制,近期在社交媒體方面濫用制裁,拉黑以至屏蔽等方式,操作意識型態對決,以政治介入輿論,引發全球強烈反彈,拉幫結派,製造一個地球兩個體系,分裂全世界人民以販賣戰爭恐懼,現正傷害到全人類追求和平安定,對真正的民主政治和自由經濟損害極大。因此全世界有識之士都應該呼籲對極端言論和發放假消息等行為要有所節制,原則是在充分保障言論自由的基礎上,讓市場機制、媒體自律和立法監管三管齊下,撥亂反正,創建新時代的輿論宣傳,人文教化及新聞發布的模式。

美國現時的做法給全世界提供一個極佳的反面教材。過去一些所謂行之有效、自以為是的做法,到今天已經落伍過時。如果香港特區政府的專家領導對這理念一無所知,死抱所謂自由民主的舊思維,就會不自覺地成為反動勢力蠱惑民心的被動工具,不明白假消息是荼毒人民的鴉片,不知道應從速為遏制假消息啟動立法規管。

新聞是全世界範圍的資訊戰、輿論戰和思想戰的兵家必爭之地。如今戰爭已在歐洲開打,港人更應該緊記,一個真正的民主自由社會,政府要積極主動引導正能量的輿情,不可以跟在錯誤言論和假消息後面走,不斷澄清。

更精準地說,政府應當做民眾的喉舌,同時要做民眾的耳目。換言之,政府要了解基層的民心和民意民情,對民眾有關愛,對民眾的痛苦應該感同身受,這才是以民為本,全心全意為人民服務的基本原則和態度。否則,如果政府閉目塞聽,連基本的做民眾耳目都做不到,遑論真正的全過程民主的實踐精神。

如今世界大戰有機會一觸即發,香港處在亞太區的地緣位置,在祖國的關鍵前沿,又有「一國兩制」的特色,輿論戰一旦被好戰份子佔據先機,處於被動捱打,特別是如果被誘發,被推動到兩岸開戰的前沿,那就十分危險。事實上因為俄烏戰爭,輿論界的互相抗衡已進入戰爭形態,工具就是從每一個市民的智能手機開始。隨着資訊戰的互聯網時代到來,戰爭融合多個傳統軍種成為複合部隊,輿論宣傳將會是未來的主流,是見不到硝煙的戰場之一。海陸空三棲作戰之外,加上定位信息和基因數據,隨着資訊發展,輿論宣傳將成為沒有戰場邊際的多維多棲作戰,顛覆傳統的戰爭模式。所謂超限戰、特攻戰、斬首戰、恐怖戰、生化戰,加上輿論戰,將會是綜合性的全方位作戰方策,地無分南北,人無分種族,前線後方不分,敵前敵後連結,戰場就從每個人的智能手機開始。這方面,香港根本逃避不了。

當前的抗疫防控也是一場戰爭。對香港而言, 特區政府領導港人在輿論戰線進行反擊,要有和平的心態,正確的輿論,清晰的認知,才是最好的武器。特區政府在這方面過去兩年多以來,一直用傳統的新聞發布方式,每天一兩個小時做電視,這種方法早已落後於形勢久矣,完全缺乏新時代良政善治的認知,不學習,沒經驗,無理論依據,不思進取,表現不合格。現在是時候真正要虛心地從頭開始,從零開始,了解一下怎樣做才可以掌握正能量輿論陣地,讓「一國兩制」有真正健康發展的生命力。

現代戰爭已經無地域疆界,達到全方位全覆蓋,可供利用的武器包括軍隊武器大炮、金融貨幣經濟、網絡攻擊干擾、放毒破壞、盜竊資料、制裁資源、壟斷供應、霸佔航道。政治宣傳包括散播虛假訊息、製造錯誤輿情、對敵誹謗攻訐、爭奪話語權、忽悠低智者。

遠方的熱戰場在歐洲,香港的戰役是新冠。全世界每一角落每一個人,都被逼主動或被動地在不同層面和不同程度參與這場戰爭及受到影響。希望特區政府專家領導對此能夠有所感悟,從速立法限制假消息傳播,在輿論界革新方面能夠有新思維,做新貢獻,不負「一國主導,兩制互動」的時代託付。

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