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方略品評
俄國宣布盧布與天然氣掛鈎,動搖美元霸權的根基
關品方
前港府中央政策組特邀顧問
2022年4月6日

(原文發表於2022年4月4日)

普京宣布從4月1日起,在列的不友好國家向俄國購買天然氣,要以盧布支付。現在仍然繼續供氣,按既成制度安排,是先交貨後按月支付,下次結算是4月30日。這措施主要是針對北約成員國,尤其是德法。距離死線不夠一個月,北約現正研究怎樣應付。北約目前的即時反應是堅決反對俄國這個做法。今後幾個星期內的角力場,將會是圍繞天然氣供應的貨幣戰爭,今後或會擴大至其他能源系列甚至糧食供應。

從全球國際形勢考慮,俄烏戰爭引發的影響正波及全球。雖還未宣布第三次世界大戰爆發,但影響範圍十分廣泛,包括太空科技戰。空間站的美俄合作可能中止。軍備科技,材料能源,農漁產品,全方位。戰場以外,在經濟、政治、社會、民生、意識形態、外交和輿論等層面,全面開打。估計將持續不斷引發漣漪效應,共振後甚或導致海嘯,後果相當嚴重,不是三兩年間可以解決。俄國的戰略大策,是談談打打,持久戰。

世界局勢正面臨二戰結束以來天翻地覆的改變。此所以中國早在2019年已提出,認為全球正面臨大變局和大改組。地緣政治的衝突和軍事的短兵相接已到達臨界點,以俄烏戰爭為導火線,正式進入重新洗牌的階段。

今天只聚焦談貨幣戰。眾所周知,自從美元和黃金脫鈎以來,藉着1973年的石油危機,美國隨即和OPEC達成協議,美元轉與石油掛鈎。美元遂從「美金」變身成為 「美油」。美國過去49年來一直通過這個做法製造對美元的剛性需求。美國基本上可以藉此左右原油價格,控制全世界的主要能源供應,通過這美妙的機制,「印鈔」釋出美元(貨幣供應),通過石油市場回收美元(貨幣需求),在外匯市場收割利潤,同時維持美元霸權。從此美元成為全世界最重要的交易,支付,結算及儲備貨幣直到今天,其一哥地位一直難以撼動。

美國軍備年復一年的開銷極其龐大,對外貿易和公共財政形成雙赤,美軍靠美元維持,美元輸血給美軍,形成閉環,逐漸飲鴆止渴停不了。美國經濟從1991年的高點開始下滑,超然地位逐漸衰落不自知,即使知道改也難。

俄國新近的做法,是從根本上動搖全世界外匯儲備以美元為基礎的一個開端。俄烏戰爭爆發以來,未及兩月,美元作為外匯儲備的比例,已經從全球70%下降到58%,逐漸下滑的趨勢將會持續相當一段時間。世界各國都在觀望,要分散風險。歐元,日元和人民幣的地位將會加強,和美元形成四分天下。從國際貿易和投資的總體趨勢看來,長期而言,人民幣的國際地位將會日益提升,雙邊交易以本國貨幣結算的趨勢亦已形成。關鍵是實體經濟的綜合生產力,作為產品和服務的提供方,人民幣有話語權。

如今盧布變身為盧氣,如同當年美元變身為美油。如果要向俄國購買天然氣,一定要以盧布支付,否則俄國將會斷供,可形象地謔稱為「斷氣」。將來石油交易如果進一步繞過「美油」,美元疲不能興,美軍一定出動。去年底中國和伊朗簽署長期(25年)石油供應,就是以人民幣交易。目前大勢所趨,未來五至十年,美元霸權地位不再。這是看透了大歷史趨勢,從貨幣經濟學基本原理推斷的基本結論,不可不防。香港特區作為全球五大外匯市場之一,要有所警覺,要有預見性,要有應變之道。

戰爭是解決國際間矛盾的最高形式。如今俄國以其人之道還治其人之身,學習美油建立盧氣,普京顯然經過深思熟慮。北約東擴已31年,普京上台後一直反對而不得要領,熊急跳墻,到如今不得不反擊,要將國際既成秩序推倒重來。在這漫長過程中,究竟美俄之間最終誰勝誰負,還真說不清楚,短期內更談不上誰佔先手。最終結果如何,關乎兩國你死我活的命運。總而言之,美元和美軍的霸權,從現在開始已經不再一樣。

1983年港元建立聯繫匯率機制,當年是基於美國是香港最大的貿易和投資夥伴,西瓜靠大邊,因此和美元掛鈎是理所當然。39年後的今天,香港的主要經濟互動對象是祖國內地,在適當時候港元與美元脫鈎,轉而與人民幣掛鈎,會是最合理的安排。港元和美元匯率掛鈎,從貨幣政策角度看,等同綁起匯率這一隻手,只剩利率另一隻手,因此利率只能夠跟着美聯儲的利率走勢走。利率和匯率之間失去適當的調節平衡,也就失去應有的貨幣政策自主性。美元利率的升降視乎美國經濟周期,如今增長停滯,量化寬鬆導致通脹攀升因此不得不加息,香港受制於聯繫匯率,利率亦不得不跟隨。反觀中國,現時經濟活動仍然相對暢旺,通脹仍在可控範圍,根本無需要加息。美國聯儲局已進入下一輪加息周期,外溢效應將進一步壓抑美國的經濟成長。中國反而應該要降息,保持貨幣供應穩步增長的態勢。今年初人民銀行宣布降準,就是針對美國經濟現狀,逆向而行的合理做法。中國是社會主義制度,資本定義為人民資本,一切以大局為重,鼓勵民間消費和公共投資,藉此推動經濟持續增長。反觀美國,近期因為軍火武器需求大增,證券市場暢旺,資金流向軍火商業務增長的需求。美國資本主要是軍工資本,是少數人的玩偶,大部分美國散戶並沒有因為美股興旺而獲益,遑論平民百姓。

自從2001年中國入世貿以來,人民幣反制美元霸權的手段逐漸多樣化,工具箱內十分豐富。例如加強和東盟之間的貿易和投資夥伴關係,和個別國家達成雙邊貨幣互換協議,以人民幣計價輸出產品和服務,繞過以美元結算的舊習慣。手中有好貨,不愁人民幣沒需求。

還有就是中國自行制定的結算系統CIPS, 早在10年前已開始建設,2015年10月正式啟動,2018年成功投產試運行,實現對全球各時區金融市場的全覆蓋,支持全球的支付和金融市場業務,滿足全球用戶對人民幣交易的需求。到2020年初,CIPS系統共有33家金融機構直接參與者,903家間接參與者,覆蓋全球6大洲94個國家和地區,實際覆蓋167個國家和地區的3000多間銀行法人機構。現時美元在SWIFT的結算,平均每天超過2萬億美元,大概是人民幣的100倍。前路方長,但中國畢竟已經打開了一個缺口。

最後還有一招,就是加速發展由央行背書的數字人民幣,去年已經在深圳推出壓力測試,效果良好。最新消息,數字人民幣試點地區再增加11個,包括天津,重慶,廣州,福州和廈門,還有浙江省承辦亞運會的六個城市,有序地擴大試點範圍。將來數字人民幣在國內通行之後,將會通過智能手機的移動支付,加速發展到國際市場,從B2B到B2C,進而從C2B到C2C,打出一套綜合拳模式。本人認為,最後要留意中印俄三國有可能聯手推出新貨幣(CBDC),以創新模式突破美國可能「以金融制裁為名,行凍結掠奪之實」的或然封鎖。印度人不笨。

以上各方面涉及國際金融學及貨幣經濟學等理論知識,需要詳細解釋。本文現已過長不耐看,留待日後再補充。

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