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奇、趣、妙、識
軍隊貪官靠什麼斂財?(2)
Charile Chan
資料提供者
2014年7月5日

三、  從谷俊山案看軍隊有些領導貪腐發財的路徑

 

我常說,我們的軍隊沒有生活在真空中,地方起什麼風,軍隊就下什麼雨,軍隊出現腐敗沒有什麼奇怪的。相反,由於軍隊的流動性、封閉性、命令性,其監督機制更加微弱,那些處於管理軍隊房地產、軍需物質、軍用採購等核心利益位置的領導軍官,在巨大利益的誘惑面前,要想不腐敗都難。軍隊一旦腐敗案發,那一定是驚天大案(不少小的案件,都用轉業、調離、撤職等行政手段消化掉了,因為一段追究刑事責任,部隊的株連是非常嚴重的)。軍隊房地產改革從2000年開始,此後的總後基建營房部部長兩任王守業、谷俊山,都出現了這麼大的案件,就是典型的例證。

 

拿軍產地為例。這些年,軍產地流失非常嚴重,流失的方式有多種,流失後變出來的錢,也不一定用於了國防和軍隊建設。例如我曾以軍隊律師的身份到唐山代理部隊與幾十戶老百姓打了一場官司,原因是唐山一個部隊用軍產土地建了上百棟樓,賣給了地方老百姓,每套百把平米的單元房比同地段的商品房低近20萬元,老百姓買了,在地方辦不了證(部隊給他們辦了個證),只能自己住;要辦證還要再交10來萬,老百姓不幹了,打起官司,最後部隊贏了(不是我的功勞,是部隊在法院的關係硬)。你想想,一百多棟樓,多大的一片軍產地,蓋成了永久性建築,且賣給老百姓,永遠流失了。

 

還有個集團軍,在山西大同辦起了自己的煤礦,但承包給一幫老百姓來經營,還給老百姓穿假軍裝戴假軍銜(這把柄老百姓心知肚明),承包的人一方面給集團軍領導送足了票子,卻故意讓煤礦了上億的錢,這事情若讓軍委知道還了得(承包的老百姓看透了部隊領導不敢動他們的心態),集團軍黨委一研究,把一棟剛建好的軍產大樓給賣掉了1個多億,悄悄埋了那個窟窿。

 

財新網的報導也提到,在上海一塊軍產地賣了20多億元的高價,其中大約有6%是谷俊山的回扣,你看看,軍產地就這樣被大量賣掉了;而管理這一塊的軍隊領導來錢有多快,光這一筆就進一個多億。

 

但要查處起來,軍隊比地方要難得多。官大一級壓死人的現象,在軍隊體現的尤其明顯。軍隊也有審計部門,但軍隊審計部門的幹部,誰有幾個腦袋敢審計領導?一是還指望領導高抬貴手提拔一下自己;或者領導施點恩惠,讓自己一年在他那報銷個108萬的,也就行了;二是真要敢監督,可能還未動手(只露了點苗頭),恐怕就被調走了,甚至讓你轉業滾蛋,死得很慘。當然,有非常高的領導站出來表態要收拾誰了,那是例外,例如軍委要收拾谷俊山了,那當然要好好審計審計了。

 

舉一個最清水水衙門的軍事法院例子。軍事法院不管軍隊房地產、軍需物質、軍用採購,但一年審理案子中的罰沒款也有上百萬,有時一年有好幾百萬,按理都應如數上繳國庫,但基本都沒上繳,進到法院賬上的錢,法院領導哪捨得流出去。一般的做法是,法院領導給政治部領導打個報告,說今年法院建設、下基層辦案例巡迴展等等要花多少錢,從罰沒款裡出吧,領導體諒部門,當然就批了,但錢款最後大多以其他名目(買車、買書、招待、旅遊)花了;審計時,那幾個審計員對院長畢恭畢敬到了極致,甚至哪些發票這樣走賬不行,該怎麼變通一下過關,他們反當起了顧問,審計個什麼!原因很簡單,審計員們一年也能在院長那裡報銷個若干萬元的賬!

 

軍隊不管軍產、軍需的領導咋辦?管人也一樣啊!一是大貪的人一定會去搞利益平衡,貪到手的東西絕不敢吃獨食,那樣太危險了,萬一案發,就得掉腦袋。你看王守業貪污1.6個億,腦袋也掉不了,要是吃獨食了,會有這結果?當然,已經是海軍中將的王守業,只會給那些能保他命的人進行再分配。

 

有的戰友抱怨,現在在軍隊幹得再好,也沒有用,若不會來事,永遠都上不去。谷俊山案好象對此給出了一些印證,瞭解他的人都說,他根本沒有什麼才能,但說話者很快又更正了,說谷有一項萬人難及的才能——非常會來事,特別會同上級搞好關係,這在當今可是非常大的才能哦!更有戰友訴苦,說排職進連職、連職進副營,副營進正營、正營進副團……甚至士兵探親休假、報考軍校、入學提幹……,都形成了市場價格,真讓人受不了。——嗨,這只是戰友間飯後茶餘的閒談,沒有調查更無統計,應該只是少數現象乃至個別現象。當然,少數現象也容易被人為的放大,會極大的損害軍隊現象,因而還是值得警惕。

 

軍委習主席英明果敢,在軍隊發起了強大的反腐風景,才使得王守業、谷俊山案等大案要案浮出了水面,現在再配合以嚴肅的整頓四風,不斷強化軍隊的監督機制,我相信,我軍的純潔性和戰鬥力,必定大大提高。

 

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