赴日考察報告：深刻認識中國與日本發展的差距(3)

劉應傑

國務院研究室綜合司司長、研究員

第二，日本處在現代化的領先地位。訪問日本期間，最直觀的感受就是日本完善的基礎設施，特別是發達的綜合性立體交通體系。日本全國近1.28億人，居住在面積只有37.78萬平方公里的列島上，而且還主要集中在本州上，但到處的交通都很通暢，包括東京這個國際化大都市，幾乎看不到長時間堵車的現象。主要是因為，雖然日本汽車工業發達，居民家庭汽車擁有率很高，但大城市地下鐵路、地上高架輕軌構成了一個立體交通網，到任何一個地方都很方便，人們出行首選的是輕軌和地鐵(日本人都叫電車)，很少有人會開車上班，甚至一些大公司的經理、政府的高官也都乘坐地鐵。我們在東京的幾天活動，充分體驗到了地鐵和輕軌的方便之處。日本人很為他們完善便捷、節能環保的基礎設施自豪，並認為日本在基礎設施的規劃、建設、運營和管理方面具有向其他國家出口的優勢。

日本在城鄉、區域發展方面已達到了比較均衡的狀態。從南到北，沿途所見，各地區發展都很現代化。日本的農村一樣能夠享受現代化發展的成果，交通便利，服務設施比較完善，生活水準與城市差別不大。與此相對照，中國的城鄉、區域之間還存在著很大差距。特別是中國還處在農村勞動力向城市大規模流動的階段，僅消化吸收這龐大的農村人口，最終達到城鄉之間的相對均衡，恐怕就需要兩三代人、幾十年的時間，這就充分體現了中國與日本現代化的差距。

第三，日本在生態環保方面的突出成就。日本雖然是一個地域狹小、自然災害頻發和多山的國家，但生態環保做得非常好。人們具有非常強烈的環保意識，每個人都自覺地保護環境。穿行在日本的城市之間，高速公路許多時候是在山洞和橋樑之間通過，所見山巒到處都是森林覆蓋，一片鬱鬱蔥蔥。日本的森林覆蓋率達到64%，是世界上森林覆蓋率最高的國家之一。日本非常重視綠化，即使在繁華的東京，高大的樹木、整齊的草坪、大片大片的綠色也盡收眼底，似乎有土地的地方就被綠色的植物所覆蓋。

訪問日本真正地感受到什麼是整潔乾淨。無論是城市還是鄉村，給人的第一感覺就是乾淨，這大概是我們中國人到日本的強烈感受。據介紹，日本是世界上垃圾分類管理最嚴格的國家，家家戶戶自覺對垃圾進行分類，按時定點收集，甚至街道上的垃圾筒也不多，人們出門都自覺地帶著塑膠袋，把準備扔的垃圾保存起來，放在有收垃圾的地方。在任何地方，都看不到亂扔垃圾和隨地吐痰的現象，也沒有如美國紐約地鐵亂寫亂畫的問題。

日本更是十分強調節約的國家，全民具有強烈的節約意識。日本的飯菜都份量較少，剛好夠一個人吃即可，即使是大家一起聚餐，所點食物也是夠吃就好，不會出現吃不完浪費的現象。日本人認為，他們的資源和食物有限，雖然現在已經非常富裕，但視浪費為犯罪，良心上感到不安。對比中國人餐桌上的巨大浪費，真使我們感慨萬千。這次東日本地震海嘯和核輻射，造成電力普遍緊張，日本人更是感到了能源的緊缺，提倡和推行各行各業和全社會節能，辦公室、家庭和許多公共場合都只開一半的燈，雖然沒有強制，但人們都非常自覺地實行。日本一些企業都配備有能源管理師，負責落實節能標準。交通節能也是日本節能的一大領域，政府大力發展公共交通，國民自覺不開汽車，現在騎自行車在日本又流行起來，既節能，又減少污染，還可以鍛煉身體，受到人們的普遍歡迎。日本是世界上節能減排做得最好的國家，其能源使用效率相當於中國的15倍之多。

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