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奇、趣、妙、識
調景嶺滄桑五十年(29)
Sidddney Chen
資料提供者
2014年10月9日

(2). 第二次清拆調景嶺賠償方案

 

港英政府的「第一次清拆調景嶺賠償方案」,就這樣輾轉被擱置下來,「反迫遷委員會」便利用這段時間,分頭展開工作,首先申請禁制令,阻止拆村的工程進行,再採取密集的遊說工作,成功地獲得香港各政黨議員的支持,議員們除了在立法局會議上炮轟房屋署官員外,港同盟的李柱銘、陳偉業、黃匡忠,自由黨的李鵬飛、周梁淑怡、范徐麗泰,前綫的劉慧卿,甚至連左派政黨民建聯的譚耀宗都先後到調景嶺訪問,聽取居民的意見與心聲,並表達支持之意。

 

居民勇敢挑戰政府的不合理清拆政策,成功遊說到多位立法局議員的支持,並向法庭申請禁制令,逼使政府暫時停止清拆工程,鑑於居民的大力反對,港英政府當局遂決定將清拆行動押後至1995年初,同時答應居民重新量度每戶住屋的面積,因為大部份住屋的實際面積遠較政府的記錄為大),並將閣樓、花園、露台、樹木…等都列為賠償的項目;房屋署及其他有關部門保證在清拆行動前,區內的重要社會服務和政府設施均會繼續維持。

 

拖延達一年半之久的清拆調景嶺賠償問題,港英政府在作出修訂後,終於1994629日,向立法局財務委員會申請720,000,000元港幣,作為清拆調景嶺村的賠償經費。根據港英政府提交的文件建議,將給予居民的特惠津貼由每平方米港幣3,450元增至港幣5,037元,增幅約為46%;露天地方每平方米港幣55.73元。至於住戶搬遷費由港幣2,280元增至港幣6,740元,商、廠戶給予73,000元港幣作為結業的賠償,居民可獲安排入住將軍澳厚德邨公屋或優先購買「居者有其屋」計劃中的公共屋苑。

 

雖然港府這次大幅度地提高了賠償金額,但多位立法局議員皆批抨港府態度僵化,沒有考慮到調景嶺之特殊歷史背景以作彈性處理,更批評政府沒有履行對居民「給予永久居所」的承諾。議員們更建議政府將厚德邨預留的單位,以建築成本的售價賣予調景嶺居民,認為這個做法不但不會令港英政府超出720,000,000元港幣的預算金額,也不會成為先例,而造成往後政府賠償清拆其他平房區時的困擾。

 

對於議員們的批評,規劃環境地政司副司長關永華先生祇表示,港英政府對整個事件已作特殊的處理,在賠償方面已較清拆一般平房優惠。目前當局的賠償方案中,除金錢的賠償外,亦已預留厚德邨兩座公屋租予受清拆影響的居民,或是優先讓他們購買居屋單位。關永華又強調港英政府的賠償不能沒有底線和規範,而當局亦早已否決了以屋換屋、以舖換舖的建議。他又重申,港英政府尋求過許多不同的法律意見,六十年代發給調景嶺居民的信件中,所指的永久居留,並不表示他們可永遠住在調景嶺。

 

1994630日早上,「調景嶺反迫遷委員會」由主席帶同四百多名居民在立法局門外靜坐,抗議立法局財務委員會討論的第二次賠償方案,希望議員們予以否決。

 

會議上官員代表聲稱該清拆行動不能再拖,否則影響整個將軍澳新市鎮的第三期發展計劃,當中包括12,000個公屋單位。並提出警告,若賠償問題一再拖延,調景嶺居民可能會失去分配到厚德邨公屋單位的機會。

 

結果「第二次清拆調景嶺賠償方案」遭全體財務委員會議員否決。居民聞訊後非常高興,並向全體議員以歡呼作為致謝。

 

- 待續 -

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