中國最具爭議的人：溫家寶全傳(6)

劉鉞聲

4. 江澤民、朱鎔基时期

在1997年中共十五大上，溫家寶順利晉升中共中央政治局委員，並於1998年3月任國務院副總理。這樣，胡錦濤和溫家寶分別成為中央總書記和國務院總理的接班人選，在中共內部已經成為基本上確定的培養方向。

1998年3月的九屆全國人大召開之後，人們發現溫家寶在國務院的職權遠不止從姜春雲手中接過的農業一項。3月15日，在兩會閉幕後的中國總理記者會上，意氣風發的朱鎔基特別請記者們給初任副總理的溫家寶鼓掌鼓勵。

朱鎔基不只一次地說，“溫家寶此人能駕馭矛盾、總攪全局。善於抓全局性、關鍵性的大事。”無疑，在朱鎔基的眼裡，溫家寶是最適合的國務院總理人選，是分管部門最多的副總理。

1998年3月22日，朱鎔基在國務院第一次常務會議上宣佈並討論通過了總理、副總理、國務委員的工作分工。溫家寶被授權分管以下工作：

1.          負責農業、農村和環保方面的工作，協助分管發展計畫和金融工作；

2.          兼任國務院扶貧開發領導小組組長、全國綠化委員會主任、國家防汛抗旱總指揮部總指揮；

3.          分管國家發展計畫委員會、國土資源部、建設部、水利部、農業部、中國人民銀行、國家環境保護總局、國家統計局、國家林業局、國家知識產權局；

4.          聯繫中國社會科學院、國務院發展研究中心、中國地震局、中國證券監督管理委員會、中華全國供銷合作總社、國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行。

相比李嵐清、錢其琛、吳邦國三位副總理，溫家寶分管的部門最多，工作範圍最廣。這也充分說明了朱鎔基對他的器重。

1998年6月下旬，中共宣佈成立中共中央金融工作委員會，由溫家寶以中央書記處書記和國務院副總理的黨、政雙重身份，兼任該委員會的書記。此外，科學技術、防汛救災、城鎮建設等，均是溫家寶在國務院內分工負責範圍。如此一來，整個國務院系統內，除了總理朱鎔基，就屬他公開露面的機會最多。

溫家寶任副總理後，出色地領導了農業和農村工作，同時，積極協助朱鎔基成功地化解了亞洲金融危機對中國的影響，主持起草了第十個五年計劃綱要，負責設計了西部大開發戰略，成功地指揮了長江、松花江等流域的抗洪救災，負責制訂了《2001－2010年：中國農村扶貧開發綱要》，提出了更加注重環境保護和資源永續利用的戰略設想。

深受朱鎔基器重的溫家寶，在擔任副總理後的第一年就讓海內外輿論刮目相看。朱鎔基在擔任總理一年後，卻面臨著越來越多的挑戰。與朱鎔基擔任總理期間備受爭議形成明顯對比的是，作為其得力助手的溫家寶卻被海內外媒體普遍看好。

溫家寶已經在中共領導高層活躍了十七年，長期負責政府工作，特別負責農業和金融管理，同時還兼管扶貧、防洪抗洪以及環境保護等方面的工作。從 1998年開始至今，他一直主持中央委員會金融工作委員會以及中共農業工作領導小組。《遠東經濟評論》還對溫家寶給予極高評價，稱其是當之無愧的農業問題專家，而不少人認為一位專門負責農業的政治家成為下屆政府總理的有力競爭者，明顯反映了中國政府準備花大力氣解決農業經濟停滯的問題。

溫家寶有時還會稍微“違背”中國的官場文化。一般來說，在正式的大型會議上，領導人發言的時候都是照著寫好的講稿念，總的來說，溫家寶的執政風格可以被概括為避免衝突，比較溫和。這與不少中國精英階層人士的希望相符合。某位金融記者撰文表示，自己非常敬重朱鎔基總理，但是卻不得不承認總理強硬的性格特徵和言行，使不少總理身邊的政策顧問不敢就某些政策發表反對意見。

當然，這樣評價朱鎔基並不完全公平。四年來，以他為首的中國政府取得了很大的成就。他通過打擊走私和偷稅漏稅，為中央政府加強了國家的金融基礎，並將軍事和經濟區分開來；儘管近年來中國政府在基礎設施方面花費了巨大的開支，朱鎔基仍然設法保持了中國經濟的高增長率。此外，朱鎔基還充分利用了自己的個人魅力和政治技巧，贏得了大眾及世界對中國加入世界貿易組織的支持。

在國外政界和媒體中，朱鎔基都享有很高的聲譽。人們關注他的個人魅力往往多過他的政策。在無數次與外國首席執行官們以及政府官員的會晤中，朱鎔基以其直率的話語和自嘲的幽默讓一批又一批的外國決策人對他整頓中國經濟的決心和真誠深信不疑。朱鎔基人格的巨大引力讓這些具有一流頭腦的政商人士堅信他能夠成功，所有承諾了的政策都能─—實現，於是，外商投資像洪水一樣流進了中國。

- 待續 -