中國最具爭議的人：溫家寶全傳(7)

劉鉞聲

4. 江澤民、朱鎔基时期（續）

朱鎔基用“肢體語言”支持溫家寶接班。在江澤民離京時，朱鎔基到人民大會堂送行，其後的官方新聞被江澤民完全搶去，但是朱鎔基也沒閑著，除了召開正常的國務院會議外，還特地帶著溫家寶巡視國務院各重要部門。10月28日，他和溫家寶到國家統計局考察。朱鎔基除了嚴厲要求統計局制止地方上資料弄虛作假，保證全國整體統計資料真實可信外，還特地讓溫家寶也講話，提出要求。

11月20日，朱鎔基還帶溫家寶考察國家氣象局。同樣，朱鎔基自己作完指示後，又讓溫家寶提要求。媒體評論人士稱，這些肢體語言，用意再明顯不過，就是要告訴“全黨全軍全國”，他朱鎔基堅定地支持溫家寶接班。

早在北戴河會議之前，朱鎔基也有一個肢體語言，就是帶著溫家寶出巡黃河。北戴河會議之後，朱鎔基更明顯將溫家寶往前臺推，許多日常事務都交由他處理。雖然溫家寶在國務院副總理裡面排名在李嵐清、吳邦國和錢其琛之後，但朱偏偏只帶著溫出巡考察，說沒有“挺溫”色彩，難有人相信。事實上，對於十六大的人事安排，江朱處事風格明顯不同，朱鎔基力求增加透明度，早早就表明自己的退休之意，對於屬意的接班人也不躲躲閃閃，左遮右遮；相反，江澤民始終不對交接班明確表態。合理的解釋是，朱鎔基不戀棧，江澤民對權力難舍難離。

朱鎔基還在北戴河會議上作了兩個多小時的報告，全文四萬多字，指出了中國經濟領域存在十大隱患，造成隱患有六大原因，其中要害是現行政治體制。

朱鎔基說，他的報告，會內會外有別，會議層次有別。有人說，這是朱鎔基任國務院總理和屆滿之前的一次較完全的交底。朱在講話中，五次提到幹部要頭腦冷靜、清醒、醒悟。

朱鎔基在報告中用了主要篇幅，詳盡地講了經濟領域十大隱患和危機：

1.          經濟領域發生問題，基本上都運用行政措施來解決和壓制。隨著發展開放和加入世貿組織，已經證明：行政命令和措施，是有危害的。

2.          內需市場持續疲弱，啟動不順利。中國市場雖然廣闊，但是中國經濟離不開世界，特別是香港特區、美、日、歐盟、東南亞等國家和地區經濟變化的影響，而且依靠程度日益加深。有資料表明，香港特區、美、日、南韓和大陸經貿，直接影響到三千萬職工的就業和國民經濟總值的20%以上。

3.          隨著工業科技化提升，產業結構變化，失業人口年增五百萬，現在城鎮失業人口達三千萬。每年新增就業人口八百多萬。樂觀估計，每年只能安置四百萬人。

4.          農業、農民的問題，不僅存在著農業結構問題，最突出的問題是農民生產力的解放。農村四億多剩餘勞動力，不但影響農民生活水準，實際上已經是社會上一顆計時炸彈。朱還坦白說：中央沒有一套長期解決農村剩餘勞動力的戰略規劃。又說：中央欠農民的是太多了。

5.          國有企業改革停滯，資金流失，企業欠債，現今還有40%的國企要靠舉債生存。可七部委半年就把全年經費花完，至六月底，外交部、經貿委、公安部、民委、民政部、對外經濟合作部、司法部等部委，已“超額”半年花完了年度經費，現在靠國務院特撥或增援過日子。

6.          資金外流情況仍然嚴峻，從五個方面堵、截、查、管、審，成效不明顯。八十年代中期，每天有两千萬外流。到九十年代中期，每天外流資金達到一億以上；近幾年每天外流資金達到近十億！至今已有達三千億美元被侵吞、挪用、外流。

7.          已經查明，銀行壞賬、不良資產比例高達38%以上。中央是有不可推辭的責任的，後知後覺。四大國有商業銀行，基本上達不到巴塞爾協議規定的8%的資本金充足率。

8.          證券業長期缺乏必要的管理，受到人為操縱。有的地方政府部門及企業幹部和證券業大戶、金融機構勾結。目前狀況是積重難返，直接關係到五千二百多萬戶股民的利益，這是一顆重磅全局性炸彈。中央是在用行政措施壓制著，防止炸彈爆炸。

9.          黨政部門非法設立小金庫，現在還沒有一個較完整的統計，大概不少於三千億元，這是非法的，是黨政部門腐敗的典型。

10.      現掌握的外債、內債，還是一個虛數。外債一千六百多億美元，內債九千六百億人民幣，實際數可能要高出20%以上。銀行存款結構嚴重失衡。

朱鎔基承認：經濟領域存在的問題，遲遲不能改變，已經嚴重影響國際投資者對中國的信心和投資意願，而且嚴重影響到中國在國際的形象，更嚴重影響到人民對政府和社會制度的信心和凝聚力。

朱鎔基把造成經濟隱患和危機的原因，歸納為以下六個方面：

1.          現行政治體制，在經濟改革中暴露出不適應性，甚至起了消極阻礙作用。

2.          幹部隊伍的政治素質和專業素質很低。很多嚴重問題的發生，都和幹部自身素質切切相關。

3.          法制、法規，不能在經濟領域中起到規範作用，法制形同虛設。法制、法規在大部分地區和部門被駕空，被領導個人濫權駕空。

4.          政策定位在運作過程中出現問題，得不到糾正，缺乏通盤戰略、應對方案，其中包括嚴重地方主義、山頭主義公開干擾。這在法治國家是難以想像的。

5.          改革和發展的方針政策在貫徹過程中，發生嚴重傾斜；形成尖銳矛盾，造成廣大職工和農民對經濟改革政策質疑，到反感和對抗，失去了堅實的支持基礎。

6.          報喜不報憂、弄虛作假、欺上瞞下等習慣，已經成了不少黨組織、政府部門官僚的頑症。

朱鎔基在任期結束前所談的經濟領域十大隱患和危機，無疑把解決這些難題的答案留給他的繼任者─—下一屆中國政府總理。

- 待續 -