香港內部,六十年代初大陸難民湧入,人口激增,那時經濟尚未起飛,社會上積累了大量社會及經濟矛盾,蓄勢爆發。復次,文革禍延香港。香港的正統左派接受四人幫(其實是毛澤東)的極左指示,向港英政府暴力奪權,引起港英政府以嚴厲手法鎮壓。無可否認,當時香港的主流社會是認同港英政府的強硬鎮壓措施的;在暴動最激烈期間,香港大學學生會曾發表公開聲明支持港英政府。左派暴動過後,港英也明白到內部社會矛盾必須解決,民怨也必須消解。於是進行了一些局部改革,例如在各區設立「民政署」的計劃(City District Officer Scheme),以加強與市民的溝通;其次政府舉辦大型舞會吸引青年,紓洩他們的精力;更舉辦香港節,向社會大眾提供不同形式的娛樂,同時致力於發展經濟。