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1.2.50合論
政改雖敗、部署不改
王懷雪
大學資深政治學者
2015年10月16日

政改普選方案被否決,無疑對中共是一大挫折,而這次挫折,實在也輸得太難看了。不過,依中共的性格本質,當然不會因此而退卻,像2003年的廿三條立法受到挫折一樣,照樣會重張旗鼓,盤旋前進的。

 

二十三條立法失敗後,中共成立了港澳領導小組,由當時的國家副主席曾慶紅掛帥,現今的小組組長是人大委員長張德江,副組長是國家副主席李源潮。張德江是留學北韓的強硬派,而李源潮稍為溫和,不過他們地位高低懸殊,張是政治局常委,而李僅是政治局委員。由張主導港澳政策,不容致疑。至於習近平與張德江有沒有分歧,則是一個可闢專章討論的問題。目前我的觀察是,他們是「同中有異」,但本質是「大同小異」。

 

梁振英在政改被否決後,曾經信誓旦旦地說,以後會專心民生問題的解決,又說會修補泛民的關係。看近月的發展,當然不是那回事。近月來所發生的三大政治事件,可知北京和梁振英有了分工。北京主導政治發展,梁的確主講民生問題。所以,北京的部署並沒有停下來,甚至有加速的趨勢。

 

張曉明的「特首超然論」主要是針對香港的法律制度。事實上,梁愛詩在幾年前已說過香港的法律制度不是不能改的。香港的法律制度重心是司法獨立。「特首超然論」的含義是特首是超越這個獨立性的。至於如何「超然」,則是要看未來的發展了。由代表中央的地方官員公開說出這種論斷,當然已經是代表了中央的定案了。

 

陳佐洱的「去殖論」是以半官方的港澳研究協會會長身份發出的,所針對的是香港議會制度及文化價值,包含的範圍十分廣泛。至於所謂「未依法去殖」,則是不知所謂了。

 

港大的「陳文敏事件」,拖延數月,終於任命被否決。其所針對的目標,顯然是大學自主權。香港的大學歷來高度自治,以「教授治校」為本,校監僅為禮儀性的,校長才是一個「實權者」,如今任命(其實也是物色委員會選出來的,不過港大校長任主席而已),副校長任命被否決,將來可能挑選院長、系主任、講座教授等職位也會遭否決。試問校長如何管治呢?

 

這三宗事件,所針對的都是香港的主要制度。事實上,還有第四宗事件,就是批判李嘉誠。這件事可看作對香港社會/經濟制度的批判。上述四大事件,所涉範圍無所不包,而且全由北京主宰,如果普選特首成功推行,這些事件就由民選特首來做,如今,政改失敗,則由中央出面了。

 

《完》

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