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曾特首弱勢由北京造成 王懷雪 大學資深政治學者 2009年11月6日

特首曾蔭權民望跌破五十，是歷史新低；想當年他繼董建華為特首，聲望曾高至七十八。四年多以來，江河日下，實令人悕噓不已；聲望低是由於弱勢，弱勢之成因有多種，不過，最主要的原因是北京造成的。 中國是一個專權的政體，中共是一個集權的政黨，最重視的莫如政治權力的壟斷及鞏固。2004年，乘著2003年7.1及反23條立法大遊行的 餘威，民主派氣勢加虹，力壓政府，希望在2007及2008年引入「雙普選」。中共恐懼香港政治局勢失控，主動第二次釋法，否決「雙普選」，將政治改革（亦即民主化的步伐）牢牢地控制在手裏，那一次不但是釋法，還是「製法」，人大直接為香港訂法律；中共為控制香港，不惜違反自己的諾言，後來人大的喬曉陽還厚顏地說：「不論以前說過什麼，現在說的才是真的。」翻雲覆雨，實在也是中共的本色。 2005年曾蔭權繼任，初期豪氣干雲，高喊「強政厲治」，在政改方面要「玩鋪勁嘢」，並答應在他任內要完全解決雙普選問題。北京看在眼內，加上來自香港內部的小報告不絕，對曾特首嚴加看管，實不出奇；特別在政改方面，更不容他越位。完全解決「雙普選」的問題，給立法會及特首直選提出一個時間表及路線圖，這很可能是曾特首上任初的原意。但是，他當初錯估形勢，以為真的可以在政改問題大施拳腳，北京不會干預。第二，出身英治文官系統的他，對於中國宮廷政治的深玄，其實並不理解。香港雖為殖民地，但是港督之上的英國外交及聯邦大臣是英國的內閣成員之一，所有的內閣要員都是民選出來的。相反，中國的宮廷政治毫無規章可言，唯權是尚，權力是命根子，不容別人置喙。 2007年12月，北京似乎讓步，給了一個普選特首的時間表，說香港人「可以」在2017年普選特首。但是，那年的人大的決定只是說「可以」，並不說「一定」，未來變數尚多。現在特首說他不能對2017年的特首選舉作任何規劃，這就表明了2017年特首普選的虛幻性了。以中共過往的政治行為，在臨近2017年時，反口不認，也是大有可能的。 曾特首可以做什麼？似乎他什麼都無能為力。現在泛民陣營對他的違反承諾，窮追猛打，對他的聲望當然有影响。但是，除了普選問題外，對他打擊最大的無疑是委任副局長及政治助理的事件。這個高官問責制，是由北京設計目的是解除公務員治港的計謀，並為民建聯治港鋪路。然而，問責制所引致的種種困難，如高薪、國藉及內部不咬弦等批評及責難，全由特首承擔，導至他的聲望如針插水。世事不公，莫過於此。香港的「反曾親京」派是知悉這種情況的；但是，他們不敢得罪「阿爺」，唯有拿特首開刀了。