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好文共賞

政治局会议，11点详细解读！

华山穹剑

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2023年12月28日

(原文發表於2023年12月9日)

终于来了！中央政治局会议，昨天召开。

跟去年12月的会议对比下来，今年最大的变化就是：去年强调“稳”、强调“安全”，今年强调“进”、强调“立”！

下面具体来看。

对于明年的经济工作的相关表述，我们详细拆分了出来，并与去年做了详细的对比。

1、工作总基调

去年讲的是“稳字当成、稳中求进”，主要是“稳”；今年改成了：稳中求进、以进促稳、先立后破！

以进促稳、先立后破，这是两个全新的名词，首次出现，今晚的讨论很多。

我说一下自己的看法。

所谓的稳，指的主要是六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

所谓的进，在目前的形势下，经济层面，主要指的应该是高质量发展。

所以，以进促稳，应该就是更加强调发展，来促进“六稳”。

至于先立后破，这个是把先破后立，给反过来讲。

先破后立，这个好理解，在经济领域，就是要把落后的淘汰掉，然后发展新的先进产能。

比如前几年煤炭钢铁等，搞供给侧改革，淘汰“地条钢”，然后再发展先进产能。

现在搞先立后破，大概的意思就是，落后的咱们先不急着淘汰，但是要把先进的产能也搞起来。

毕竟，淘汰落后的产能，就会影响经济、影响就业。

总的来说就是：2024年，要大力发展经济、要扩张了。

2、财政政策与货币政策

积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。

重点还是在于财政政策方面，“适度加力、提质增效“与去年的“加力提效”相比，“适度”两个字，看起来似乎有所弱化，但是，“适度”的解释权，在管理层手里，多少才是适度，是往小了适度，还是往大了适度，可能要看情况而定。

至于货币政策，去年是“精准有力”，今年是“灵活适度、精准有效”，既要灵活，又要适度，这还是管理层说了算。不过，从“有力”到“有效”，看起来是有所弱化的。

3、要增强宏观政策取向一致性，加强经济宣传和舆论引导。

这个也是第一次出现的提法。

意思大概就是政策的劲，要一齐使。

4、产业&科技

要以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平。

科技创新，是第一位的。

去年在强调安全，今年明显弱化了安全。

去年，科技创新强调的是自立自强，今年不再聚焦自立自强，而是全面的强调科技创新。

5、内需与消费

要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。

内需、消费，年年都在强调，但是，效果却总是……

不多说什么了。

6、要深化重点领域改革，为高质量发展持续注入强大动力。

重点领域，包括哪些？

没有说。

等后续的中央经济工作会议。

7、开放

要扩大高水平对外开放，巩固外贸外资基本盘。

从“推进”开放到“扩大”开放，这说明，明年在对外开放方面，会有重大进展。

实际上，昨天上海自贸区的改革，就有所突破，比如在自动驾驶、数据等方面。

另外，去年讲的是“吸引和利用外资”，今年加上了外贸。

今年的外贸数据比较难看，是拖累经济的重要原因之一。

不过，昨天公布的11月进出口数据，增速终于由负转正。

中央强调外贸，明年外贸方面预计将发力，出口形势预计会好转。

8、风险

去年讲的是“重大经济金融风险”，今年，地产（房企）、地方债、信托，等等，都确实爆雷，并且正在化解风险。

今天的讲法，变了，不再是“重大经济金融风险”，而是“重点领域风险”，不再强调经济金融风险，这说明，在中央的眼里，经济金融领域的风险，今年已经化解的差不多了。

这是一个非常重要的信号！

风险化解完了，对于经济的拖累，也该结束了，对于金融市场自然也是利好！

9、三农

不做过多的解释。

10、生态文明

上个月访美，《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》是共识最为明显的一份成果。

再加上目前还在召开的COP28峰会。

预计，明年在生态文明、低碳、环保（美丽中国）等方面，又会有一轮新的发力。

11、民生

不做过多的解释。

总的来看，对于这次的会议，我们的判断是：明年经济方面确实要发力了！

具体的，咱们等下周的中央经济工作会议再说。